三是企业营商环境得到优化。“证照分离”改革是构建国际化、法治化、便利化营商环境的重要抓手，推动了地方“最多跑一次”“就近服务”“网上服务”“一次办成”等公共服务创新，深度对接企业需求，提供零距离、心贴心的优质服务。根据第三方评估结果显示，“证照分离”改革以来，认为营商环境改善很大的企业达到88%。如，首次进出口非特殊用途化妆品审批改为备案后，企业从改革前跑北京审批改为网上进行申报，实际办理时间从改革前的3-6个月，减少到3-5个工作日。 

　　三、《通知》在各地改革试点的基础上对“证照分离”改革进行了哪些优化完善 ？核心内容有哪些？ 

　　如果说，各地改革试点方案是基础版，全国推开“证照分离”的改革方案就是升级版。为更好的复制推广“证照分离”改革试点经验，尽快使改革惠及更多地区、更多企业，市场监管总局会同有关部门做了大量的调查研究，对上海等地的改革方式进行了优化完善，对改革事项进行了逐一评估，形成了国务院文件。《通知》明确，“证照分离”改革必须坚持的三个基本原则：一是要“突出照后减证，能减尽减、能合则合”；二是要“做到放管结合，放管并重，宽进严管”；三是“坚持依法改革，于法有据，稳妥推进”。 从具体内容上看， 

　　一是在改革方式上，《通知》明确按照“直接取消审批，审批改为备案，实行告知承诺，优化准入服务”这四种方式在全国推开“证照分离”改革，以“优化准入服务”覆盖了上海等地试点的“提高透明度和可预期性”和“强化准入监管”这两种改革方式，以突出对“准入”环节的优化审批服务，进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本，营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境。需要特别说明的是，对于“小餐饮、小食杂、食品小作坊的经营许可”，《通知》没有限定改革方式，而是要地方结合实际，从尽量方便群众、有利于群众就业的角度出发，坚持保障安全、卫生的原则，自主决定改革方式。 

　　二是在改革事项上，第一批全国推开改革的106项涉企行政审批事项是在上海等地已经开展试点的163项中选取的。根据《通知》，纳入第一批“证照分离”改革范围的涉企行政审批事项中，取消审批的有因私出入境中介机构资格认定等2项，市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动；改为备案的有首次进口非特殊用途化妆品行政许可1项，市场主体报送备案材料后即可开展相关经营活动；实行告知承诺的有电影放映单位设立审批等19项，有关部门对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，当场办理审批；优化准入服务的有外商投资旅行社业务经营许可等80余项，针对市场主体关心的突出问题，精简审批材料，提高登记审批效率。