从国内看，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快，要满足人民群众日益增长的质量需求需要强有力的质量保障能力。

从我市来看，市委第七次党代会提出了建设美丽、开放、活力、畅达、幸福的川陕甘结合部区域中心城市，打造中国生态康养旅游名市重大战略部署，深入实施大开放大合作、大保护大转型、大统筹大联动战略，构建“一核四带六链”产业布局，大力发展新型工业，加快发展现代服务业，着力发展现代农业。《广元市国民经济和社会发展第十三个五年规划》提出了开展质量品牌和对标提升行动，深入推进质量强市建设，实施产品强质工程，保护、传承和振兴老字号，促进战略性新兴产品规模化，培育开发新能源汽车、碳纤维等一批潜力产品，打造一批“广元造”名牌产品和知名品牌，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的产品竞争新优势等政策措施，为我市质量发展提供了宝贵的政策机遇。

三、面临挑战

近年来，世界经济走势持续低迷、不及预期。国内经济发展又进入新常态，呈现出三期叠加的新特征，长期将处于L型走势，多年以来支撑经济增长的低成本、低质量、低效益、粗放式发展模式难以为继，新的动力、新的优势亟待培育。我市作为秦巴山区欠发达地区，虽然近年来GDP增速高于全国全省，但由于基础差、底子薄，经济总量小，发展不足、发展滞后仍是我市的基本市情，推动广元发展仍然面临诸多困难和问题，特别是质量水平仍不能满足经济社会发展要求，质量总体水平与人民群众不断提高的质量需求仍有较大差距。一是重总量、轻质量，片面追求发展速度和数量，忽视发展质量和效益的现象依然存在，促进质量发展的人力财力物力等要素保障不足，区域质量发展水平参差不齐。二是产业竞争力有待提升，高新技术和战略性新兴产业在整体产业中比重偏低，大企业大集团较少，在国内有影响力和竞争力的知名品牌不多。服务业发展相对滞后，生产性服务业比重过低，服务支撑能力不强。三是质量安全风险防控点多面大，大量的在建工程、环境污染治理和资源节约压力较大，质量安全形势严峻。四是计量、标准、检验检测、认证认可质量技术基础相对薄弱，高端技术人才和质量工匠缺乏，质量技术基础仍不能满足转型升级的要求。五是大质量工作机制还不健全，质量共建尚未扎实推进，企业主体责任落实还不到位，质量发展的深层次问题还没有得到根本解决。面对新常态、新形势、新要求，必须站在全局和战略高度，坚持把质量发展作为新常态下的新动力，作为推动供给侧结构性改革的重要抓手，