34.建设川陕甘结合部教育高地。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设。深化教育改革，促进教育公平。实施名教师、名校长、名学校、名教育集团“四名工程”。适应城镇化发展趋势和镇村布局变化，优化配置城乡教育资源。加快推进学前教育普及普惠，义务教育优质均衡，特殊教育全面保障。统筹发展高中教育，培育优质高中集群。深化职普融通、产教融合、校企合作，全面提升职业教育现代化水平，服务经济高质量发展。规划建设三江科教园区，打造区域技能人才孵化基地。稳步发展高等教育，支持高职院校“双高”建设，积极创建本科院校。完善体教融合发展机制。支持和规范民办教育发展，规范管理校外培训机构。办好开放大学，建设学习型城市。大力发展社区教育、老年教育，构建终身学习体系。

       35.加快推进健康广元建设。加快推进川陕甘结合部医疗中心建设，实施医疗高质量发展工程，优化医疗资源布局，建设国家、省级重点医学专（学）科、特色专科联盟。坚持预防为主的方针，推进建立全民全生命周期健康制度体系。加强疾病预防控制体系、重大疫情医疗救治体系、应急物资保障体系建设，提升重大疫情监测预警和应急防控处置能力。建立稳定的公共卫生事业投入机制，改善疾控基础条件，完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，提高应对突发公共卫生事件能力。坚持基本医疗卫生事业公益属性，深化医药卫生体制、医疗保障制度改革，加快建设分级诊疗体系和医疗服务体系，加强公立医院建设和管理考核，建立健全现代医院管理体系，推进医疗、医保、医药联动改革，实施药品和耗材集中采购使用。支持社会办医，推广远程医疗。坚持中西医并重，大力发展中医药事业与产业。广泛开展全民健身运动，统筹建设全民健身场地和设施，完善全民健身公共服务体系，推动建立运动促进健康新模式。深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果，推进健康城市建设。

       36.强化就业优先和社会保障。坚持经济发展就业导向，千方百计稳定和扩大就业，健全就业需求调查，完善失业监测预警机制，支持和规范发展新就业形态，促进多渠道灵活就业，保障劳动者待遇和权益。健全终身职业技能培训制度，培育壮大高技能人才队伍。提升产业工人职业技能，不断壮大产业工人队伍。完善促进创业带动就业，实施归巢创业工程。加强高校毕业生、退役军人、残疾人等群体创业就业服务，推进农民工服务保障战略性工程，支持农民工返乡创业就近就业。完善城乡一体就业公共服务体系，强化就业创业服务信息平台建设，打造区域性人力资源服务基地。提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，缩小收入分配差距。