一停10多年。国家在开发区设立上，一直闸门紧闭，除了2008年以后，针对地震重灾区破例一次。直到2016年，地方发展工业的积极性不断提高，条件也日趋成熟，部分开发区较少的地方根据产业发展需要新建了一批开发区，同时，2006年版《目录》中的部分开发区，进行了扩区、调区、升级或转型。在此背景下，国家有关部委开展了新版《目录》修订工作，以适应发展新形势，形成新的集聚效应和增长动力。

　　新版《目录》修订过程中，对现有开发区的面积和主导产业等进行了严格审核。和上一版《目录》先经省政府审核，后报国家备案的程序相比，本轮修订截然相反。先由国家六部委发出通知，按照10个标准进行初步筛选，符合标准的纳入《目录》，后交省政府后续审核通过。这样做的目的是，防止地方借国家政策开闸的契机，滥办开发区，重蹈覆辙。同时保护地方发展积极性，实现管与放的统一。经过近两年的申报等待，今年2月，青神工业发展区出现在新版《目录》中。一同出现在目录中的，四川还有70多个新面孔。

　　成功纳入国家《目录》后，省内申报审核工作旋即开始。从今年6月开始，《四川日报》开始频频刊载省发展和改革委关于设立某开发区的公告。

　　截至10月底，已经有超过60个开发区走完公示程序，下一步，待省政府常务会审批通过，即可正式挂牌。

　　挑战

　　新的起跑线上 有的开发区“池子”不够用 有的“池水”不够

　　在园区行走，王志学正好碰到四川民威林产制品有限公司总经理唐仲华。

　　民威林产制品公司是一家专门生产驱蚊产品的企业，也是第一家入驻青神工业发展区的企业。作为园区的元老级企业，10多年来，公司由小到大，目前已经发展成为全国最大的驱蚊产品生产企业之一。产品供不应求，现有的厂区显得促狭。

　　见到王志学，唐仲华开口就说土地，想要扩大再生产。

　　“不是不愿意，确实没有。”园区管委会主任滕文学透露，按照公示，拟设立的四川青神开发区核准面积为152.26公顷，不到2300亩。如今，整个园区已经入驻了70多家企业，对于原有企业，尤其是传统企业扩产，很难再给出土地。

　　青神无“米”下锅，在青神县北部300多公里外的青川县竹园经济开发区，却有着截然相反的苦恼。

　　11月2日上午，顶着薄薄的晨雾，该开发区管委会副主任李歆谦一定要带记者去园区走一趟。从竹园镇出发，沿着浙川大道向北行驶6公里，就到了竹园经济开发区庄子片区。举目四望，道路两边都是一块块刚平整出来不久的土地。