(2018年5月30日)
去年11月,我们召开了创建全国有机产品认证示范市动员大会。今天这次会议,主要任务就是审议相关文件,听取各县区、市级相关部门的情况汇报,安排部署下一阶段任务。刚才,市委市政府督查室通报了创建工作督查督办情况,市质监局、市农业局、市环保局分别作了发言,各县区、广元经开区分别作了交流发言或书面发言,汇报了工作开展情况,谈了下步工作打算。下面,我讲三点意见。
一、清醒认识创建工作中存在的差距和不足
开展全国有机产品认证示范市创建,是市委市政府立足全面落实和推进乡村振兴战略、深化供给侧结构性改革加快产业发展、建设中国生态康养旅游名市、决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越作出的重大决策部署,具有十分重要的意义。从刚才督查室通报的情况和各县区、市级相关部门的汇报情况来看,总体上,创建工作取得了一定成效,但是与创建工作的基本要求和有机产业引领特色产业发展的目标要求相比,仍然存在不少差距和不足。
一是工作重视程度不够。各县区都将示范市创建工作纳入日程,建立了以县区长为组长的领导小组,但有的领导小组没有履行职责,没有具体研究过创建工作。一些县区的相关部门负责人,甚至是县区长,对示范市创建的重要意义认识不到位,只是简单地当作上级安排的一项工作来对待,缺少从自身需要出发的内在动力和自觉性、主动性,没有立足本地产业发展来开展创建工作,缺乏全产业链推进的总体思路,在基地标准化和规模化建设、全产业链质量控制、产品质量提升、市场营销拓展等方面措施不够有力。按照全域创建的要求,苍溪、利州、昭化今年将申报省级有机产品认证示范创建区,3个县区的有机产业发展规划还没有出台,没有一定规模的优势有机产品,认证数量和效益离创建要求还有较大差距,工作进度严重滞后。这说明,大家对创建工作的认识还不到位。我在动员大会上强调过,广元现有的农用地面积,如果采用传统生产方式,将无法保证群众真正脱贫致富,必须想方设法提高单位面积土地的产出效益,发展有机农业是很好的出路,这不仅是关乎农民群众的大事,也是一件民生实事,必须认真抓好落实。
二是产地环境治理力度不足。产地环境是发展绿色有机的先决条件。从开始提出开展示范市创建,我们就把产地环境治理作为重要工作。但目前,全市土壤污染防治工作底子薄、不够深入,财政投入不足,农用地和重点行业企业用地土壤污染现状缺乏系统调查,土壤环境质量监测点位较少等问题仍然比较突出,土壤环境质量治理工作还没有全面开展。乡镇污染治理成效不理想,