健全产业发展政策

为销售打开出路

农产品的用途和价值有很多，不同的销售渠道对应的附加值有天壤之别。一些人们常说的药食同源类农产品，与其相对应的加工产品就是保健食品，其价值不仅在于满足温饱、美味，还具有一定的健康功能。

“这类产品在我国管理很严格，按照食品安全法规定，只有拿到‘蓝帽子’认证的保健食品才能声称保健功能，普通食品和农产品是不行的。这在一定程度上阻碍了药食同源类特色农产品的生产和开发利用。”朱大洲介绍，日本在这方面进行了有益的探索，2015年，日本开始实施新《食品标识法》，该法把“生鲜食品”与“加工食品”进行了明确区分，然后根据其各自差异规定标识内容，并且可以对生鲜食品进行功能声称。比如，绿茶可以声称“本品含有甲基化儿茶素，报告显示甲基化儿茶素可以减轻由房屋粉尘及灰尘等引起的眼鼻不适”；蜜橘可以声称“本品含有β-隐黄素，报告显示由于β-隐黄素具有帮助骨代谢的作用，从而有助于骨健康”。

在新冠肺炎疫情期间，为了提高免疫力，抵御病毒侵袭，韩国民众首先想到的就是高丽参，人参销售比平时增加了20%—30%。去年，韩国人参产业市场规模达两万亿韩元（约合人民币120亿元），出口额突破两亿美元大关。同为人参，我国是世界第一大人参出产国，拥有丰厚的种植资源和历史，年产人参占据世界人参总产量的70%，价格却只有韩国高丽参的十分之一，产值仅占全世界的30%。同样是人参，韩国高丽参为什么能卖这么贵？

朱大洲解释道，首先是高丽参主要由韩国政府直接负责监管的公司出产和销售，对高丽参的种植和加工进行全程质量把控，确保品质好。韩国人参公社每年对高丽人参中央研究院进行投资，该研究院拥有150多位硕士、博士级研究员，持续钻研包括人参种植、品种研发、人参加工工艺等细分领域。其次是韩国在人参的健康功效挖掘和宣传上下了很大功夫，经历了常年耳濡目染的高丽参功效营销，韩国人用高丽参来滋补，已经融入他们的一日三餐。据粗略统计，在韩国，90%以上的人参是以食品形式消费掉，特别是韩国菜，其中必不可少的就是人参，韩国每年人均人参消费量达400克。在韩国买人参也不需要去药店，直接在菜市场、超市生鲜区就可以买到，几乎是随处可见的大众消费品。而我国人参要么送到药店当药材卖，要么作为原料出口给其他国家来加工，严重制约了人参产业的发展和产品附加值的提高。

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