今年11月2日，由我局自主研发的“企业开办直通车”正式上线，申请人只需进入手机微信操作，实现一键完成工商登记、印章刻制、发票申领、社保登记和银行开户5个环节的程序。成功将工商办照压缩至1.5个工作日、印章刻制压缩至0.5个工作日、人社、税务事项压缩至1个工作日、银行开户压缩至3个工作日。其中，压缩整合银行开户时间是我市在省政府规定4个基本环节外的创新环节。由此，我市超目标完成压缩企业开办时间工作要求，体现企业从申办登记到银行开户全程5天内完成的“广元速度”。

       记者：市场主体体量快速增长，而我们的监管力量并没有增加，工商和市场监管部门是如何发挥职能，实施有效监管的？

       卢达昌：2017年11月1日，由市工商局牵头搭建的“广元市市场主体信用信息共享交换平台”正式上线运行。归集全市政府职能部门产生的涉企行政许可、行政处罚、监督检查信息，实现“双告知、双随机、双公示”和“联合惩戒”等功能，在全市各级行政机关统一推行应用。采取“双随机抽取”方式，确保检查对象、执法人员抽取公正。截至11月30日，市县（区）两级共计305个部门1480人使用共享交换平台，累计归集全市市场主体基础数据15万余条，归集其他部门行政许可信息2631条，行政处罚信息2199条。通过共享交换平台“双告知”推送市场主体信息31973条，“双随机”新建抽查事项清单2008个，市场主体库1333个，执法人员5956名。全年136个部门出动2984个执法人员开展“双随机”检查781次，随机检查了5777户市场主体。

       近三年来，全市工商和市场监管部门共开展检查16批次，随机抽取执法人员431人次，累计抽查市场主体4719户，列入经营异常名录407户、发现违法违规经营行为案件线索12条。共清理吊销“僵尸企业”1124户，清理“名存实亡”的个体工商户4.2万户。同时，积极组织开展“红盾春雷”“红盾网剑”等专项执法行动。2014年至今，全市共查办案件4061件，案值8723.85万元。

       记者：在监管的同时，如何从思想上引导民营企业健康发展呢？

       卢达昌：2015年，工商行政管理体制由省以下垂直管理改为同级地方人民政府管理，广元市工商局设立非公党建科，具体负责全市非公有制经济组织党建工作。2017年8月，广元市委在市工商局批准成立广元市非公有制经济组织综合委员会，隶属于广元市委“两新”组织工委，实行双重管理。以引导非公经济人士开展学教活动、加强党支部标准化建设提升组织力、选派党建指导员结对帮带、强化服务水平提高业务技能、关爱企业助推健康发展、抓实典型促辐射带动、引领非公企业参与脱贫攻坚等工作为重点，巩固扩大了非公有制经济组织“两个覆盖”。目前，我市纳入全省“两新”组织党建信息平台统一管理的非公企业1131户，共有党员4013名，已建基层党组织456个，其中党委7个，党总支6个，单建党组织351个，联建党组织92个（联建涉及企业226户）。市直属非公有制经济组织综合党委下属15家企业，有党员329名，入党积极分子12名，建立党组织15个，其中党委4个、支部11个，实现建立党组织的覆盖率为100%。