三、坚定不移加快城乡深度融合,筑牢高质量发展根基
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为5年过渡期最重要的任务,整市推进脱贫地区特色产业高质量发展,健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固提升“两不愁三保障”和安全饮水成果,坚决防止规模性返贫。强化易地扶贫搬迁、库区移民后续扶持,加强产业发展和就业促进。加强扶贫项目资产管理监督,提高资产长期惠农效益。抓好农村低收入人口常态化帮扶,做到应保尽保、应兜尽兜。深入推进杭广东西部协作,深化与台州市、丽水市、湖州市长期合作,做优做强“白叶一号”茶产业,打造东西部协作共同富裕范例。加大乡村振兴重点帮扶县、重点帮扶村帮扶力度。做好中央单位、省直部门、驻广军队定点帮扶和广安市、资阳市省内对口帮扶协调服务。
(二)全面实施乡村振兴战略。聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”,以乡村建设为重点,以乡村规划为引领,聚焦“四大任务”深入做好两项改革“后半篇”文章,建设全省山区乡村振兴示范市。大力发展休闲农业、乡村旅游、创意农业等新产业新业态,打造一批中国美丽休闲乡村。实施乡村人才振兴五年计划,健全引导优秀人才服务乡村振兴长效机制,强化基层人才支撑。加快以高标准农田建设为重点的农村基础设施建设,实施农村道路畅通工程,实现30户及以上自然村通硬化路比例达70%以上,建成省级“四好农村路”示范市。实施农村供水保障工程,加快亭子口灌区工程建设和罐子坝水库前期工作,开工建设渔洞河等重点水利工程,农村集中供水率达88%以上。持续推进农村危房改造,开展农村闲置住房长期租赁试点,拓展增收空间。实施乡村文化振兴“百千万”工程,创建国省级现代公共文化服务体系示范县、文化艺术之乡、传统村落,培育文明乡风,建设生态宜居美丽乡村。加强农村治理体系和治理能力现代化建设,建设法治乡村、平安乡村,提高乡村治理能力。
(三)大力提升中心城区品质。坚持做大规模与提升品质并重,将主城区建成产业集聚、生活宜居、配套完善、服务现代的城市综合服务区。拉大中心城区骨架。按照“东进、西延、南控、北联、中优”思路,改造升级朝天至广元城区快速通道,建成黑石坡至曾家山旅游公路等项目,实现曾家山、黑石坡片区与主城区相向发展,打造城市“会客厅”。加快开发大稻坝、小稻坝区域,实现大荣组团、昭化城区与主城区连片发展。加快西二环和利州路延伸段等项目建设,实现三江新区、下西组团与主城区一体发展,中心城区面积达到70平方公里、常住人口达到70万人。实施城市有机更新行动。坚持规划引领、分类施策、少拆多改,保留文化记忆和城市肌理。推进重点交通节点改造,建成下西大道、雪莲大道等项目,提升改造一环路、南河滨河南路等项目。强化城市排水防涝、燃气管网改造提升,加强城市主次干道的综合管廊建设,提升城市储气调峰和应急电力等保障能力,建设韧性城市。推进雨污分流工程改造建设,切实增强城市防洪排涝能力,建设海绵城市。改造提升081集团等工业文化遗产,建成“三线记忆”工业遗址公园。加强建筑设计和城市风貌管理,大力提升南河国家湿地公园、凤凰山公园等功能品质,全市建成区人均公园绿地面积达15平方米,打造公园城市。推进保障性租赁住房建设,完成老旧小区改造980个以上,保持房地产市场平稳健康发展。