老字号是中华民族与各国交往最美的名片，其蕴含的大量感人历史或传说故事，无形中承担起“讲好中国故事、传播中国声音”的重要职责。

通过梳理中华老字号企业的生存现状、面临困境和发展机遇，可以看出，宜强化顶层设计，提高老字号发展在国家的战略定位；在规划、融资、人才、营商环境等方面形成对老字号发展的多维支撑；以传承、创新、发展多轮驱动，助力老字号践行传播中华文化使命。

提升管理系统性

调研中老字号企业普遍反映，近年来促进老字号发展的文件，大多只针对老字号工作的某个领域或环节，尚未形成系统，政策实施效果受局限。

商务部流通发展司特行管理处副处长王亚南表示，目前促进老字号发展的相关举措，散见于其他类别文件中，或是促进消费的，或是有关知识产权保护的，或是全域旅游的；而专门针对老字号的文件，又仅限于商务部等部门层面。“老字号涉及众多部门和领域，创新发展需要更高层面专有文件的推动。此外，宜建立部际联席会议制度，促进多部门联动、相互协作、形成合力。”王亚南说。

老字号发展还面临立法缺失的掣肘。在商务部认定的中华老字号企业中，有约20%长期亏损濒临破产；由于内部监管不到位，一些老字号的产品质量缺乏稳定性，个别企业甚至出现较严重的质量和诚信问题。另一方面，在1128家中华老字号之外，目前至少有3000多家企业已经符合认定条件，在当地具有一定代表性，期盼成为中华老字号。业界呼吁，宜明确老字号认定条件和退出机制，加快完善老字号名录，培育形成“有进有出”的老字号动态管理体制。

王亚南表示，形成“有进有出”的老字号动态管理体制，需要立法先行，建议尽快出台中华老字号认定管理办法。“办法一旦出台，就能形成有进有出的体制，剔除经营不善、有诚信问题的老字号，补充吸纳一些效益好、诚信经营、符合资质的老字号。完善中华老字号名录，使中华老字号群体形成一潭活水。”王亚南说。

 

                                                            东阿阿胶的工人在擦胶

提供多维支撑

大量老字号商标“被山寨”“被傍牌”，严重损害老字号形象和利益。北京小肠陈餐饮有限责任公司总经理助理张瑛认为，种种“山寨”“傍牌”乱象，仅靠企业打击维权，耗时耗力，成本大，立法或能给予企业商标更好的保护。

瑞蚨祥(北京)投资管理有限公司副总经理夏岚表示，希望加快立法，通过建立完备的立法、制度，完善市场监管体系，加大监管执法力度，使老字号的字号、注册商标、品牌技艺、专利等无形资产得到更好保护。夏岚同时也建议，通过强化市场监管与严格执法，有效打击各种“傍牌”、侵权、抢注、仿冒等不法经营行为，为老字号企业构建和谐的营商环境。

商务部流通发展司特行管理处处长赵涛建议，各级政府把老字号知识产权保护作为重点工作来抓，在企业名称登记时，在商标注册审查时，在相关知识产权案件审核处理时，强化对老字号这个特殊群体的保护力度。

多位老字号掌门人建议，政府对繁华商业区进行统筹规划，包括整体布局、重新改造时，应保证老字号的充足发展空间。尤其是对有城市文化符号的百年民族品牌，应充分尊重其民族文化和地方特色，在城市建设中保留其创新发展的用地和场所，给予其一定的租金补贴和税费减免。

目前，商务部正在推出国内大中城市步行街改造升级。各地商务部门可以参照商务部在杭州、西安等首批试点城市进行步行街升级改造的经验做法，吸引更多老字号入驻，增强文化底蕴、提升品质和活力，把步行街打造成一张亮丽的城市名片。

人才匮乏是老字号面临的又一困境。老字号发展需要大批专业型、复合型人才。建议把老字号企业人才队伍建设纳入国家中长期人才发展规划，助其引进海内外高层次管理专家和高技能人才。支持老字号企业与高等院校合作，培育老字号发展专业人才。实施老字号人才培养交流机制，鼓励传统工艺、营销、制造方式与现代化手段相结合的合作项目。高文律师事务所合伙人王正志建议，在公司内部治理和现代化管理方面，政府部门和行业协会可多举办一些专项培训，逐步推动老字号的现代企业管理。

老字号发展，需要强化价值评估，以注入金融动力。中国银保监会广西监管局柳州银保监分局局长吴剑认为，老字号企业最大问题是规模小、竞争力弱，但有较好的口碑和信誉。如何将这些口碑和信誉变为融资渠道，降低融资成本，是破解老字号融资难的关键。

多位银行界人士和业内专家建议，将老字号纳入央行征信体系，指导社会化、专业化第三方机构开展老字号品牌价值评价，以老字号的品牌信誉提升其综合评估价值。同时支持金融机构开发适合老字号的金融产品和服务，鼓励银行在一定程度上降低贷款利率，给予老字号更多实实在在的支持。

赵涛和中国茶叶有限公司副总经理赵平原等建议，建立老字号引导基金，特别是振兴基金，引导社会各类创业投资基金、股权投资基金对品牌价值高、发展潜力大的老字号企业加大资金、管理和技术投入，帮助其融资、改制、发展。支持符合条件的老字号企业上市或在全国中小企业股份转让系统、区域性股权市场挂牌，利用多层次资本市场做大做强。

 

                                           北京稻香村二十四节气养生食品新闻发布会现场

多轮驱动传播中华文化

传承、创新、发展，既是老字号适应消费升级、有效拉动经济的客观要求，也是其弘扬中华优秀传统文化、提升国家软实力的使命担当。

专家建议，宜创新品宣方式，加大老字号品宣力度，让老字号品牌传播成为讲好中国故事的重要组成部分。把老字号纳入重大主题宣传范畴，加强宣传老字号诚信经营、义利兼顾的经营理念和精益求精、质量优先的工匠精神，扩大老字号海内外影响力，为老字号振兴奠定品牌知名度基础。

同时把老字号打造成一个金字品牌，帮助其抱团整体传播出去。如组织老字号纪录片、宣传片创作发行。鼓励新闻媒体、影视制作机构深入挖掘老字号不平凡的故事内容，呈现老字号匠心传承的工艺技术，反映老字号敢为人先、不断进取的感人事迹，丰富老字号中国传统文化的内涵。

山西卫视频道总监陶亿笑介绍说，近年来，山西等5家省级卫视频道，用黄金档时间播放老字号微电影，讲老字号故事，传播老字号文化，收到了良好效果。专家建议，还可通过头条、抖音、微信等方式，整合更多优质资源服务老字号，着力打造老字号媒体矩阵，为老字号深耕文化标签。

专家表示，许多老字号跟我们的衣食住行都有关联，和端午、中秋等传统节日息息相关，宜在传统节日加强民众对老字号的体验，提升传统文化的渗透力。此外，可以考虑打造老字号专门的节日。

京东、阿里等平台的数据表明，90后年轻消费群体对个性化传统文化有着明显的消费需求。北京稻香村恢复了消失50余年的“京八件”，创新推出端午传统特色食品“五毒饼”，受到年轻消费者追棒。

北京张一元茶叶有限责任公司副总经理刘家博认为，老字号在吸引年轻人方面，宜在细节、深度、广度上下功夫。我国茶文化底蕴深厚，近年来张一元进入学校搞活动，教学生茶艺，宣传茶文化，并将茶楼、茶馆打造成体验性的茶文化传播基地，使中华文化传播润物细无声。

商务部流通产业促进中心服务业处处长、研究员陈丽芬认为，将老字号作为“一带一路”宣传推广的重要组成部分，大力支持和推动中医药、中华传统餐饮、工艺美术等领域老字号企业走出去，弘扬中华优秀传统文化。“一带一路”建设中已不乏中华老字号的身影。2019年片仔癀药业响应国家“一带一路”倡议和“大湾区建设”，承担国家中医药管理局“一带一路”中医药国际合作基地项目“名优中成药国际产业协作基地”，持续推动中医药走出去。

业内人士建议，可把广布海外的孔子学院作为老字号宣传、人才培养和本地化的基地之一，组织各国品牌经营者、管理者、研究人员等互访互学、深度交流，多形式、多手段提高老字号人才素质，提升世界影响力。

对老字号企业而言，理想的传承人是继承人，这需要继承人拥有较好的企业经营能力、掌握相关技艺或是非遗文化的传承人等。而现实往往事与愿违，很多老字号企业做不到这一点，其核心工艺多掌握在工匠手中，继承人无心也没有能力经营传承企业。

有地方管理部门的负责人表示，对于拓宽传承人的甄选范围，业界已基本达成共识，即引入职业经理人制度，并重视工匠的手艺传承。

专家表示，每家老字号在上百年甚至几百年的发展历程中，积累了大量具有品牌价值的无形资产。而当前品牌价值已成为一个国家竞争力的象征和衡量一国经济实力和发展潜力的重要标志。在经济全球化的今天，中国品牌正在不断走向世界。中华老字号应充分利用高质量、重诚信和文化传承的传统元素，深挖当代的创新元素，进一步开拓国际市场，成为中国品牌走出去的重要组成部分。

总之，老字号传承、创新、发展，特别是走向世界，是一个长期系统的工程，需要政府、协会、权威媒体加强策划和组织，需要龙头企业强化探索和领路，共同开启新征程。（文/董雅俊 林建武 陈伶娜 何丰伦）