中共广元市委关于全面推动高质量发展的决定
（2018年7月29日中国共产党广元市第七届委员会第七次全体会议通过）

  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央推动高质量发展决策部署和省委十一届三次全会精神，中共广元市委七届七次全体会议进行了深入研究，作出如下决定。

  1.把握广元高质量发展总体要求。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，广元发展站在了新起点上，正处在决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越、开启现代化建设新征程的关键节点，面临脱贫攻坚与同步全面小康的“双重跨越”、全面建成小康社会与开启现代化建设新征程的“双重任务”。推动广元高质量发展，必须深刻领会和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧扣社会主要矛盾变化，牢固树立和自觉践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第一、效益优先，坚决打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险攻坚战，以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，打造川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡。
  推动广元高质量发展，必须坚持问题导向和目标导向。着力解决经济规模不大的问题，把持续扩大有效投资作为经济发展的第一引擎，改变经济总量不大、工业发展不足、县域经济不强的现状，加快做大经济规模，为高质量发展夯实基础。着力解决产业基础薄弱的问题，大力培育现代大产业和龙头骨干企业，改变产业总量小、实力弱、分布散，缺乏大企业大集团引领的现状，持续做大产业规模，整体提升产业层次和水平，为高质量发展打造核心力量。着力解决发展联动能力不足的问题，统筹推动产业延链集聚发展，加快发展生产性服务业，改变三次产业融合不够、配套能力差、生产成本高的现状，形成良好产业生态，为高质量发展提供有力支撑。着力解决创新能力不强的问题，大力实施创新驱动战略，加快集聚和科学配置产业、企业、科技创新人才，强化企业创新意识，改变科技创新投入不足、科技成果转化不足和创新人才总量少、引进难、留住难的现状，为高质量发展培育新动能。着力解决开放合作程度不深的问题，实施大开放大合作战略，加强面向发达地区、目标市场的开放合作，瞄准科技含量高、市场前景好的国内外大企业和领军企业，加大招引力度和政策优惠力度，改变合作总量小、层次低、缺乏大产业大项目的现状，为高质量发展注入强劲活力。着力解决环境条件支撑不足的问题，巩固提升区位交通优势，拓展产业发展空间，增强产业园区承载能力，优化营商环境，不断完善城镇基础设施，增强对人流、物流、资金流、数据流的聚集功能，改变两化互动不足、发展环境不优、要素保障不力的现状，为高质量发展强化要素和环境保障。