构建农产品“三品一标”新机制。推动出台指导意见,按照新阶段农产品“三品一标”的新内涵新要求,明确通过发展绿色、有机和地理标志农产品,推行承诺达标合格证制度,探索构建农产品质量安全治理新机制。
农产品质量安全是食品安全的源头,事关人民群众身体健康和生命安全。为进一步完善农产品质量安全监管体系,全面提升我国农产品质量安全水平,切实维护人民群众“舌尖上的安全”,近日农业农村部印发《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》(以下简称《规划》),就“十四五”时期农产品质量安全工作进行部署。为更好地理解和贯彻《规划》主要精神和内容,农业农村部农产品质量安全监管司相关负责人就《规划》制定相关情况回答了本报记者提问。
问:《规划》制定的背景及出台意义是什么?
答:确保农产品质量安全,既是食品安全的重要内容和基础保障,也是建设现代农业的重要任务。2019年,党中央、国务院明确提出食品安全党政同责要求,将农产品质量安全作为一项关系民生的政治任务进行部署。“十三五”期间,我国农产品质量安全总体保持稳中向好态势,国家农产品质量安全例行监测合格率稳定在97%以上,绿色有机地理标志农产品供给能力稳步提升,但对标新阶段人民日益增长的美好生活需要,对标农业高质量发展的战略目标,对标“四个最严”要求,目前仍存在一些问题和短板。进入新时代,立足新形势和新要求,按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《“十四五”推进农业农村现代化规划》总体要求,立足“保供固安全,振兴畅循环”的工作定位,我们研究编制了《规划》。《规划》的主要意义在于进一步明确了“十四五”时期农产品质量安全工作的指导思想、工作原则和发展目标,进一步明晰了今后五年内农产品质量安全工作的重点任务、重点举措与实施要求,为全面提升农产品质量安全水平,全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化打牢坚实基础。
问:当前全国农产品质量安全提升有哪些发展机遇?在此背景下,《规划》提出了哪些主要目标?
答:“十四五”时期,三农工作重心历史性转向全面推进乡村振兴,加快中国特色农业农村现代化进程,农产品质量安全面临新的发展机遇。食品安全党政同责,把农产品质量安全定位提到了新高度。随着财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投资格局加快形成,特别是公共财政向三农持续倾斜,将为解决农产品质量安全领域的欠账问题创造更好条件。此外,人民群众消费不断升级,为提升农产品质量安全水平提供了新动能。我国人均国内生产总值已经突破1万美元,城乡居民消费加快向绿色、健康、安全方向升级,农产品需求从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转变,为发展优质农产品提供了广阔空间。科技创新蓬勃发展,为增强农产品质量安全治理能力提供了新支撑。