大力实施资源招商、产业链招商、以商招商、协会招商、大数据招商、基金招商、场景招商，高水平举办和积极参与各类投资促进活动，构建多元化、专业化、市场化的招商引资新格局。

第四节  深化投融资体制改革

健全政府投资有效带动社会投资体制机制，拓宽多元化投融资渠道。提高政府投资效率。强化政府投资统筹引导与绩效管理，将投资重点集中于市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施等领域。完善政府投资决策论证机制，深化项目投资估算、概算管理，建立健全投资管理与监督评价机制，确保资金效益最大化。拓展多元市场化融资渠道。规范实施政府和社会资本合作（PPP）新机制，推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发展，通过经营租赁、股权退出、土地出让等方式加快盘活闲置资产。加强向上资金争取。紧密对接国家宏观政策导向，全力争取中省预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金支持。更好发挥政府投资引导基金作用。优化政府投资基金运作模式，发挥新型政策性金融工具作用，带动更多社会资本投向战略性新兴产业和未来产业，培育发展耐心资本。

第五节  推进项目全生命周期服务管理

完善项目全周期监测与常态化调度，形成“谋划一批、论证一批、建设一批、投产一批”的滚动发展格局，促进项目建设提速、服务提效、发展提质。加强项目谋划储备。聚焦国省项目资金投向和经济社会发展需要，谋划储备实施一批强基础、利长远的重大项目，建立完善分层分类、动态调整的项目储备库，确保常态化储备项目投资总额保持在1万亿元以上。加强项目前期论证。深化政府投资项目必要性可行性及投资效益研究论证，加快规划许可、环评、能评、水资源、用地等前期要件办理，提高项目前期工作质量与成熟度。加快项目开工建设。健全重点项目推进机制，提升项目签约落地服务质效，强化资金等要素保障力度，开展“拉练评比”活动，定期开展困难问题项目会商，用好重点产业专班和重点项目专员制度，推动新建项目尽早开工、在建项目提速增量。加强项目投产运营管理。加快项目竣工验收，建立项目投产后的跟踪服务与效益评估机制，推动项目尽快达产达效。

第八篇  全面推进深化改革，持续释放发展活力

更好发挥经济体制改革牵引作用，更加注重系统集成、改革实效，以控制成本为核心打造一流营商环境，完善有利于激发高质量发展活力的体制机制，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市注入强劲动能。

第二十八章  加快重点领域改革