导语

 近日，为了深入探讨后疫情时代浙江省乡村旅游发展，积极探索新形势下“绿水青山就是金山银山”的“解题思路”和乡村旅游高质量发展的创新路径，以乡村振兴助力共同富裕示范区建设，全省乡村旅游高质量发展座谈会在余杭区径山镇召开。农民日报高级记者蒋文龙受邀参加，并作题为《我看乡村“组团式发展” 》的发言。

我看乡村“组团式发展”

——在全省乡村旅游高质量发展座谈会上的发言

 近两年，组团式、区片化发展在浙江乡村蔚然成风。2022年2月浙江省公布了100个未来乡村示范村，据统计，其中有25个打破了村域疆界，以组团式、区片化的形象位列其中。在地方上，湖州推出了“组团式未来乡村”，计划每年建设10个左右的样板片区，市财政给予每个片区1500万奖励。浙江第一财神县余杭，今年开始，要求每个乡镇街道打造“未来乡村示范带”，区财政投入每条示范带资金1.2亿到1.5亿。那么，组团式发展的本质是什么，对乡村旅游意味着什么，需要我们对此现象有个总体认识和把握。

 第一，组团发展是在共富背景下所做的市场化新探索。改革开放以来，农业农村发生了翻天覆地的变化。但这种变化，更多的是通过政策松绑，激发出农民创新创业的活力，实现了个体价值的充分发挥。相对而言，我们“分”得很彻底，将“分”的这篇文章做足了，做透了，做到了淋漓尽致，但却忽视了“统”的一面，以致集体名存实亡，成为“空壳村”，失去了带动和引领能力。最终造成的结果是，农民只能背井离乡外出务工，在家务农的只能远离二三产业。乡村与城市的距离越拉越远。

 乡村旅游是农业向三产延伸、争取获得更大利益的机会。但现实中，乡村生产要素碎片化、资源配置不合理，造成了大量闲置，无法利用。在这种情况下，我们如何通过组织化变革，去适应生产力新的发展？我觉得答案再清楚不过，这就是充分发挥村集体作用，让村集体走上前台，承担起更多的“统”责任。

 但单个行政村所具有的旅游资源往往仍然有限，在乡村旅游不断升级的今天，我们只有站在更高位置、更广角度，通过组团、区片，对生态环境、山水资源、产业发展、交通设施建设，进行更好地规划、整合，才能构建起新的发展优势。因此，村集体之间将“小舢板”搭建成以组团、区片为特征的“大货轮”，不仅是共同富裕的本质要求，也是市场竞争、消费升级的必然结果。我们只有抓住机会，顺势而为，真正认识到其意义和价值，才能实现乡村旅游高质量发展。