健全一体化治理机制。构建土壤环境大数据平台，推动土壤污染监管单位加强隐患排查和自行监测。持续提升核与辐射监测预警和应急能力。

第四节  完善环境治理基础制度

加强生态环境分区管控，强化生态保护红线刚性约束。健全生态环境分区管控项目辅助研判制度。严格执行环境准入负面清单，加强生态环境分区管控成果运用，对拟建项目选址合理性进行辅助研判。完善污染排放管理制度。全面实行企业排污许可制度，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，推进总量控制与减排挂钩机制。加强环境监督执法和应急能力建设。推进跨区域联合执法和应急监测，健全生态环境保护行政执法和衔接机制，建立分级响应、多部门联动的突发环境事件应对体系。压实生态环境保护主体责任。完善生态环境标准、监测、评价和考核制度，落实党委政府及领导干部生态环境保护责任，严格领导干部自然资源资产离任审计制度。扎实做好中央和省级生态环境保护督察问题整改。

第四十三章  提升生态系统多样性稳定性持续性

第一节  打造山水林田湖草生命共同体

立足本地山水脉络与自然禀赋，维护生态系统完整性和稳定性。统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理。分区分类推进国土空间生态修复，实施嘉陵江上游山水林田湖草生态保护一体修复、秦巴山脉生态系统保护和嘉陵江生态廊道系统建设等重大工程。聚焦坡耕地、侵蚀沟等重点区域，推进小流域水土流失综合治理。针对干旱河谷和石漠化潜在区，开展植被恢复与荒漠化整治。深化河湖长制。推进嘉陵江、白龙江、清江河、东河、南河等生态廊道建设和湿地水域保护修复，提升河流水生态功能。持续推进长江十年禁渔工作。深入推行林长制。开展森林质量精准提升和国土绿化行动，推进森林可持续经营，加强古树名木保护，优化翠云廊古柏群生存环境。全面推进绿色矿山建设。压实矿山企业主体责任，推动在建、生产矿山“边开采、边修复”，全面完成历史遗留废弃矿山生态修复任务。

第二节  加强自然保护地体系建设

全面推进以大熊猫国家公园为主体的自然保护地体系建设，建立健全大熊猫国家公园、自然保护区、自然公园等保护管理机制，提升空间协同保护效能。优化自然保护地布局。推进各类自然保护地整合归并、边界优化和功能区调整，实行自然保护地差别化管控，持续开展“绿盾”行动。高质量建设大熊猫国家公园。强化栖息地连通性修复，建好大熊猫科普教育基地，促进大熊猫国家公园原住居民生产生活方式转型。统筹推进各类自然公园建设。加强自然公园内森林、湿地、地质遗迹等风景资源与生态系统保护修复，合法合规适度配套生态绿道等设施。