三、建立联防联控共管机制

按法定管理职责，市农业局负责“两湖”生态渔业发展的规划、审批、执法、监督、协调、技术标准制定等工作；市两湖管理领导小组办公室统筹协调公安、农业、海事、环保、水务、质监等部门，开展跨区域联合执法；五县区湖区管理领导小组办公室头筹协调本地公安、农业、海事、环保、水务、质监等部门，开展辖区内“两湖”水域联合执法。

严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等破环性捕捞以及禁渔期捕鱼等非法行为，重奖举报人，充分调动库区群众参与管渔、护渔积极性。严禁各类船只在“两湖”范围内进行非法捕捞，“三无”船只由所在县区政府负责依法取缔，维护正常渔业秩序。

垂钓搏鱼大赛

捕捞现场

四、规范垂钓管理

垂钓者只能在统一规划建设的垂钓平台或规划的自然垂钓区域钓鱼，实行有偿垂钓，禁止非规划建设的区域垂钓，禁止一切形式的夜钓。市生态渔业公司是“两湖”垂钓产业经营主体、管理主体和安全责任主体。监管责任以县区为主，实行属地管理。乡镇以农业服务中心为主，充分调动和整合其他基层站所执法力量，负责辖区内渔政执法、日常管护、安全生产及湖面垃圾打捞工作。

按照捕捞量低于渔业资源增长量和总量控制的原则，市生态渔业公司将“两湖”年度捕捞计划报市渔业行政主管部门批准后，集中统一捕捞。捕捞作业遵循通航及水上安全相关规定，不得危及航行安全。

五、科技支撑

渔业公司要引进高等院校专业人才，逐步建立独立实验室和技术队伍；加强与高等院校和科研机构的紧密合作，聘请国内水资源保护和水产专家作技术指导，建立“两湖渔业发展院（博）士指导站”，常年监测“两湖”水域水质，评估鱼产力，制定科学放养方案，为“两湖”生态养殖提供科学的养殖方式、养殖品种、生物技术、加工流通、病害防控、渔业信息、技术培训等方面的科研和技术服务。

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六、收益分配

一是资源性收入。公司缴纳的风景名胜资源有偿使用费和渔业资源增值保护费，全部上缴市财政统筹安排使用，按股权比例拨付给相关县区。二是经营性收入。公司所得利润分项目部核算后，提取不超过10%法定盈余后，按市、县区投资比较进行分红。三是设立产业发展专项基金。市、县区资源性收入和经营性收入作为产业专项发展资金，用于“两湖”移民扶持、脱贫奔康、渔政管理、旅游开发等相关产业发展，确保专款专用。