三是强大的人才储备。与生物经济时代发展密切相关的医学、药学、化学、物理、生物等学科人才供给规模持续增长，结构不断优化，为生物经济发展源源不断输送各类人才。与此同时，国内产学研各界长期保持着与海外企业和技术专家形式各样的联系与合作，也为我国生物经济发展所需人才的成长提供了重要支撑。

 

四是独特的新型举国体制优势。从过去两年来我国应对新冠肺炎疫情的系列部署举措看，新型举国体制在短期内迅速集结各方资源应对重大公共卫生突发安全事件中发挥的优势可圈可点。后疫情时代，预计重大突发公共卫生安全事件发生的频次、不确定性和复杂性增多，我国基于前期经验形成的系统应对机制，有利于发挥独特的制度优势引航全球生物经济时代发展。

 

机遇前所未有，挑战也十分严峻。突出表现为三个方面。

 

其一，制度体系不完善。面向中长期的国家层面生物经济发展战略顶层设计亟待出台，强有力、跨部门的专项行动策划、组织和实施不适应生物经济时代复杂多变的形势，稳定、长期、高效的法律和政策保障环境仍待完善。

 

其二，科技创新储备不坚实。与信息经济时代的情景类似，我国生命科学、生物技术发展水平与发达国家相比仍有较大差距，生物产业开拓性、颠覆性的创新成果与生物经济强国愿景不匹配，产业链供应链“卡脖子”问题比较突出。

 

其三，生物资源保护、开发利用体系不健全。当前，我国大量具有中国特色的生物资源、样本和数据还没有被充分挖掘和保护，在建或已建的科技基础设施尚未形成统一管理、数据互通的资源数据共享体系，特有的生物资源和数据优势尚未充分发挥。

 

 

生物经济时代加速到来，与我国踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程形成重大历史性交汇，要求我们以前所未有的勇气攻坚克难，化资源优势、市场优势等为生物经济蓬勃发展的现实优势，增强创新意识、超越意识，坚持创新驱动，发挥内需优势，强化供需匹配，努力在生物经济时代重构的全球创新资源版图中占据有利位势。

 

一是以需求为牵引明确创新主攻方向和突破口。生物经济发展的重点方向应在前期生物医药、生物育种、生物制造、生物环保、生物技术服务等相对完善扎实的基础之上，聚焦人民群众“医”“食”“美”“安”需求和生物经济强国建设目标，重点发展面向人民生命健康的医药健康领域，面向农业现代化的生物农业领域，面向环境友好的生物资源可持续利用领域和确保国家安全的生物安全领域。

 

二是集中力量攻坚克难。生物经济繁荣可持续发展亟需坚实厚重的科学基础。要面向生命科学领域的世界科技前沿水平，加大力度投入生命科学基础研究、应用研究，持续推动产学研以新机制新模式合作研发。围绕生命科学领域世界科技前沿方向，支持发展一批重大创新平台和基础设施，创新资金投入方式和运营管理模式，在平台设施运行期间，多方式、多渠道引入医院、企业、第三方检测机构等共同参与测试反馈。密切对接健康中国战略实施的紧迫要求，尤其面向制约生物技术应用推广的“卡脖子”问题，加快部署推广一批新的生物技术攻关计划。