“通过此次机构改革整合多部门监管职责，市场监管总局很大程度上已经近似一个综合性部门。你们要切实整合全流程、全环节监管职责，不断优化公平公正、一视同仁的营商环境，更大激发市场活力，为促进经济稳中向好提供有力支撑。”李克强说。

希望你们在社会主义市场经济中当好“裁判员”：争当“金哨”，不吹“黑哨”，尽最大可能减少“误哨”

考察中，李克强来到产品质量安全监督管理司监督抽查处，工作人员介绍，通过质量监督指挥调度平台，可以实现全国抽样工作的集中管理、统一指挥、远程监控。总理当即与随机抽取的一名基层监管人员进行视频连线。

这名正在抽检电缆产品的监管人员，是根据随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”原则，匹配到这家企业进行抽检的。李克强说，要让“双随机、一公开”成为一把“达摩克利斯之剑”，使所有生产者和经营者都不敢心存侥幸。

“公正监管和市场活力是一枚硬币的两面：没有公正监管就不会有公平竞争，没有公平竞争就不会有市场活力。”总理强调。

他指出，创新监管方式要秉持“包容审慎”原则。所谓“包容”，就是对那些未知大于已知的新业态采取包容态度，以鼓励创新，只要它不触碰安全底线。所谓“审慎”有两层含义：一是当新业态刚出现还看不准的时候，不要一上来就“管死”，而要给它一个“观察期”；二是要严守基本规则和安全底线，对谋财害命、坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权等行为，不管是传统业态还是新业态都要采取严厉监管措施，坚决依法打击。

此次机构改革中，重新组建的国家知识产权局也由市场监督管理总局管理。李克强针对这一新职责提出要求，要加大知识产权保护力度，对侵权行为加重惩罚，进一步降低维权企业成本。

市场监管总局还整合了发改委的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责。李克强强调，要坚决破除阻碍市场活力发挥的各类垄断。

总理鼓励监管工作人员：“希望你们在社会主义市场经济中当好‘裁判员’：争当‘金哨’，不吹‘黑哨’，尽最大可能减少‘误哨’。”

努力提升产品和服务质量，推动我国产业由中低端跃上中高端

“工业产品合格率多少？儿童用品合格率多少？”在监督抽查处，李克强格外关心上述产品的质量问题。该处室负责拟定生产和流通领域产品质量监督抽查制度，组织开展产品质量国家监督抽查，并指导地方开展产品质量监督抽查工作。

总理指出，我国虽是工业制造大国，但还“大而不强”，很多产业还处于中低端。服务业虽已占据GDP半壁江山，但同样需要提升品质。