9月11日下午，李克强总理一行来到地处北京市北三环外的一处办公楼。仅从外表看，这栋深灰色建筑并不起眼，但它是新一轮国务院机构改革的重要见证者之一。就在近半年前，它还是国家质量监督检验检疫总局的办公场所，如今已成为新组建的国家市场监督管理总局的办公区之一。

总理此行，正是考察国家市场监管总局并在这里主持召开座谈会。

“市场监管总局直接面对亿万市场主体，担负着发展社会主义市场经济、加强和优化市场监管的主力军责任。新形势下市场监管不同于高度集中计划体制下的市场管理，需要创新监管方式、分类实施。你们的重要职责是把市场管活而不是管死，管优而不是管乱。”李克强说。

在当前国内外形势错综复杂、我国经济下行压力增大的关键时间节点，总理此次考察中突出强调的是，要通过创新监管方式，进一步激发市场活力。

“中国发展到今天，不能再走过度依赖投资或靠财政抓几个项目那种老路了。”李克强说，“必须持续深化‘放管服’改革，进一步激发市场活力和社会创造力，这是顶住经济下行压力的主要办法。”

不断优化公平公正、一视同仁的营商环境，更大激发市场活力，为促进经济稳中向好提供有力支撑

根据此前的国务院机构改革方案，将原国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局，以及国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责、商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合在一起，组建起国家市场监督管理总局，作为国务院的直属机构。

就在李克强总理考察的前日，市场监管总局的“三定”方案正式公布。

总理在当天座谈会上说，几年前面对经济下行压力，市场监管总局的前身之一工商总局等部门，按照党中央国务院决策部署，由商事制度改革入手，从注册资本实缴改为认缴，到“多证合一、一照一码”等改革，以及“双随机、一公开”监管方式，这一系列的改革措施，极大地激发了市场活力和社会创造力，市场新增主体呈现“井喷式”增长，对稳定扩大就业和支撑经济发展功不可没。

“当前国际国内形势错综复杂，国内出现新一轮经济下行压力。市场监管总局要立足持续激发市场活力再立新功。要深化完善商事制度改革，进一步放宽准入，让市场主体拥有更多发展机会。加大对各类所有制企业特别是小微企业支持，促进提升企业竞争力和扩大就业。”总理说。

李克强指出，市场监管总局处于市场第一线，直接和个体工商户、中小微企业打交道，这些个体工商户和中小微企业不仅是吸纳就业的“主力军”，更是激励创新、带动投资、促进消费的重要“生力军”。市场的毛细血管畅通了，中国经济主动脉就会更加澎湃有力。