罗文表示，对于涉企乱罚款问题，将通过落实“过罚相当”原则进行纠正。对那些情节轻微、危害小的违法行为要依法从轻处罚；对那些危害人民群众生命财产安全、危害公共利益、造成恶劣社会影响的要依法从重处罚。市场监管总局去年曾出台了第一批首违不罚、轻微免罚清单，明确了8种首违不罚、4种轻微免罚情形，今年还将有序扩大这个清单范围，从制度上防范小过重罚现象发生。

▲2025年3月5日，十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动，罗文接受媒体采访 中新社记者 富田 摄

苏剑告诉记者，一段时间以来，出现过违规异地执法和趋利性执法的情况，这会对民营经济造成损害，对当地营商环境也会产生不利影响。防止违规异地执法和趋利性执法应该落实到具体的政策规则上，各地要因地制宜出台具体的举措，以保护企业的权益。

记者注意到，上个月，浙江省政府办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》。根据浙江省人民检察院去年11月的通报，2024年浙江省聚焦趋利性执法司法顽疾，开展专项监督，帮助123家企业解冻账户资金7000余万元、解封房产6套、解除扣押汽车20辆。湖南省政府办公厅也在上月印发《关于严格规范涉企行政检查的实施方案》，要求严禁重复检查，异地检查、专项检查需要有硬性条件。

全国人大代表，天能控股集团党委书记、董事长，长兴县煤山镇新川村党委书记张天任认为，党委政府依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境，用真招实策提振市场预期和信心。

整治“内卷式”竞争从何下手？

专家：应区分合理竞争和“内卷式”竞争

政府工作报告还提出，2025年将纵深推进全国统一大市场建设。加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。

在2024年12月召开的中央经济工作会议上，就提到要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为，这也是“内卷式”竞争首次出现在中央经济工作会议的表述中。

3月5日，罗文在首场“部长通道”接受采访时表示，针对一些平台实施“自动跟价”“全网最低价”规则，造成“内卷式”竞争的突出问题，市场监管总局也将督促平台规范促销行为，保障商户自主经营权。

全国政协委员、飞腾信息技术有限公司副总经理郭御风表示，一些企业为了争夺市场份额，采取低价竞争等短视行为，这不仅恶化了行业生态，还分散了攻克核心技术难题的精力，不利于产业的良性发展，更削弱了我们的国际竞争力。