调查：近一半的人并不能享受带薪年休假

虽然带薪休假有利于带动消费，但曹和平也提到，实际操作过程中，带薪休假并没有得到很好的落实。

从人们反映看，没假休、不能休、不敢休问题突出。另外，“不能跨年休”、“跳槽就缩水”亦困扰着很多打工人。

2020年8月，人社部在对十三届全国人大三次会议建议的答复中曾提到，近三年人社部开展的60个城市人力资源和社会保障基本情况调查数据显示，所在单位实行带薪年休假制度（不含可放寒暑假的单位）且具备休假条件（工作满1年）的职工中，能够享受带薪年休假的人数比例为60%左右。

这也意味着将近一半的人并不能享受带薪年休假。对此，人社部给出的主要原因为：带薪年休假制度及其理念宣传不够；企业职工休假带来岗位人员空缺以及用工成本增加，影响企业落实带薪年休假制度的主动性；一些职工怕影响就业岗位、工资收入、职级晋升等不敢提、不愿休。

面对带薪休假总体落实不尽如人意的情况，中国劳动学会特约研究员苏海南曾表示，一方面要畅通救济渠道，加大劳动监察部门主动监督和追责力度，增强职工的维权意识，另一方面也要在制度完善上发力。

记者注意到，此前，国家和地方层面都曾出台措施，对带薪休假严加落实。

如，2019年，发改委等9部门联合发布的《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》中提到，用人单位对履行落实带薪年休假制度负主体责任。组织部门、人力资源和社会保障部门按照职责分工对用人单位落实职工带薪年休假情况进行监督检查。

如今“全面落实带薪年休假制度”再次提及，人们也希望，加大带薪休假的实际落实力度，以发挥其对消费的促进作用。