加强科创和集群建设

今年3月，工业和信息化部等11部门发布关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见。意见提出，到2025年，传统优势食品产区规模不断壮大，地域覆盖范围进一步拓展，地方特色食品产业发展质量和效益不断提升，供应链保障能力明显改善，一二三产融合水平持续优化，产业链现代化水平大幅提升，“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色食品发展格局基本形成。

“加强科技创新和产业集群建设，推进轻工业高质量发展。”张崇和说，建设食品行业特色区域和产业集群，是我国食品行业与各级政府深化改革开放、发展特色经济的创新举措，是促进行业和地方经济高质量发展的重要工作抓手。

2022年，我国食品行业平稳增长，规模以上企业营业收入9.8万亿元，同比增长5.6%；利润6815.4亿元，同比增长9.6%。食品行业以轻工业37.4%的资产，实现了40.8%的营业收入，创造出44.6%的利润，为经济社会发展做出积极且重要的贡献。

张崇和说，在看到成绩的同时，也要看到，国际粮食安全形势严峻，内需市场动力不足，企业利润空间减少，农产品加工与农业现代化发展还不适应，多元化食物供给体系不够完善。食品行业要主动求变，积极作为，努力推动食品工业行稳致远。

“食品行业发展后劲足，食品工业更具韧性。”中轻食品工业管理中心主任于学军说，2022年，食品工业保持整体稳健，实现全年有效增长。今年一季度，农副食品加工业投资增速继续保持10%的两位数增长。

“2022年，食品行业整体保持了稳定增长，与中国经济总体趋势大体相同。食品企业亏损面降到了20%以下，产业主体活跃度保持住了。”于学军说，“与其他外向型行业不同，食品行业一直以来以国内市场为主，但过去的一年，面对世界经济持续走弱，以及疫情的影响，食品产业动能逐渐恢复，国内市场和出口增长，特别是出口交货值的后劲，让我们看到国内外市场双循环的增长潜能。”

“经历了新冠疫情，大量食品线下业态受影响，但食品线上销售增长和社区团购、无人值守销售等等的弥补，特别是在这个过程中成长的众多品牌和预制食品产业的发展，显现出困难环境下行业的底蕴和韧性。”于学军说，食品工业的未来在于推动产业的高质量发展。中国进入创新型国家行列，食品工业同样需要创新，同时不可摒弃传统。

数据显示，今年1至3月，我国食品工业营业收入利润率达6.5%，高于同期轻工行业平均利润率1.3个百分点。

于学军认为，随着内需市场不断扩大，国内外市场双循环后劲增强。预计2023年我国食品工业继续稳健发展，全年规模以上企业营业收入可增长7%左右，利润增长10%左右。