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6月28日上午,市政协苟兴国委员工作室、市科协在市公积金中心会议室共同举办“同心共建现代化四川(广元)—科技赋能乡村振兴学术沙龙”。
市政协副主席唐容华讲话
市委组织部、市农业农村局、市科技局、市乡村振兴局、市科协、市农科院等单位负责人和专家代表60余人参加会议。市政协苟兴国委员工作室主任苟兴国作主旨学术报告,市政协副主席唐容华出席会议并讲话。
唐容华副主席首先对市政协苟兴国委员工作室、市科协联合举办的科技赋能乡村振兴学术沙龙表示祝贺,对科技、科协、无党派、党外知识分子界别委员和广大科技工作者的积极参与、辛勤付出表示感谢。她指出,党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,强调“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。党的二十大报告强调“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。今年1月2日,中共中央、国务院发出1号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,提出要强化科技创新和制度创新,为我们推进乡村振兴提供了根本遵循。“强化科技创新”是实现乡村振兴的重大举措。科技创新能为产业振兴提供科技支撑,为人才振兴提供智力支持,为文化振兴提供科学思维,为生态振兴提供科学路径,为组织振兴提供科学架构。
围绕乡村振兴这个课题,市政协苟兴国委员工作室和市科协做了大量的工作。市科协认真履行“四服务”职责,团结引领广大科技工作者,发挥跨界融合的独特优势,积极建言献策,推动一批农业“卡脖子”技术难题攻关,取得较好成绩。苟兴国委员工作室紧紧团结联系科技、科协、无党派、党外知识分子界别委员,发挥智力、人才优势,围绕乡村振兴开展咨询服务、科技创新、小微协商、社会公益等活动,得到了市政协主席会议、广大委员及界别群众的普遍认可和赞誉。希望苟兴国委员工作室进一步发挥团结示范引领作用,认真围绕乡村振兴热点内容、农村群众普遍关心关注的问题撰写提案、反映社情民意信息、开展小微协商等活动,把委员工作室打造成建言资政的“发声器”、委员活动的“联络站”、凝聚共识的“连心桥”。
苟兴国委员作《关于编制科技赋能乡村振兴实施方案》主旨报告
苟兴国委员作了《关于编制科技赋能乡村振兴实施方案》初步思考的主旨报告,报告的主要框架和内容为:
编制背景 为深入贯彻党的二十大精神,深入落实中共中央 国务院《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,贯彻落实省委十二届三次全会精神,根据中国科协、国家乡村振兴局《关于实施科技助力乡村振兴的意见》精神和四川省科协党组提出的“关于开展科技赋能乡村振兴试点工作”相关要求,广元市科协和市政协苟兴国委员工作室就全面推进乡村振兴和农业农村现代化体系建设开展深入调研,在深入研究国家乡村振兴相关政策,全面总结分析我市科技在乡村振兴中的工作基础以及下一步工作举措的基础上,拟编制《四川省广元市科技赋能乡村振兴试点实施方案》,在全省先行先试,探索出一套在全国范围可借鉴、可复制、可推广的经验。
指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,准确把握乡村振兴战略的科学内涵,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进共同富裕,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,坚持以人民为中心,以服务乡村人才振兴为切入点,以农民科技文化素质提升为落脚点,以赋能农业科技、农村科技、农民科学素质为主方向,搭建科技服务平台,培育科技人才队伍,聚集科技要素资源,促进乡村科技创新应用,大力推进农业机械化、智能化、数字化,打造现代乡村产业体系,以科技赋能带动乡村全面振兴。助力实现广元市乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,为全面推进广元市乡村振兴、加快农业农村现代化作出积极贡献。
基本原则 坚持党建引领、统筹发展原则;坚持政府主导、市场运作原则;坚持农民主体、多方参与原则;坚持科技创新、研用结合原则;坚持因地制宜、循序渐进原则;坚持科学利用、有效保护原则;坚持夯基固本、创新提升原则。
研究方向 农业科技+农村科技+农民科学素质。
发展基础 广元市农业农村科技发展基本情况:近年来,市委、市政府深入践行习近平总书记关于“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”重要论述,高度重视农业科技发展,抓人才队伍建设促质效,抓农业科技平台建设促支撑,抓农业技术合作交流促科研,抓重大农业技术攻关接链条,抓农业技术项目实施促带动,抓科普宣传塑品牌,为全市科技赋能乡村振兴打下较好基础。存在的问题:一是科技平台力量薄弱,科研能力和服务辐射能力有限;二是科技人才队伍数量少,高科技人才不足;三是科研服务经费缺乏,科技服务覆盖面窄;四是重点农业技术攻关进展不大,有碍特色产业做大做强;五是农业现代化物流体系不完善,农产品物流成本高;六是农业数字化、智能化、机械化水平低,现代农业体系尚未建立;七是农村科技科普基础设施建设滞后,制约全市农民科学素质提升。
试点目标 到2025年,科技赋能乡村振兴的领导机制、项目带动机制、科技平台搭建机制、社会参与机制、资源整合机制、城乡融合机制等机制基本建立,汇聚和培育一批积极参与科技赋能乡村振兴的企业、机构和人才;推动实施科技赋能打造全产业链、科技赋能实现产业融合发展、科技赋能促进乡村文化振兴、科技赋能助力乡村人才振兴、科技赋能推动乡村组织振兴5大工程;基本完成科技赋能平台搭建、科技服务队伍建设、重大科技项目实施、农业科技企业培育、示范基地建设、新型农民队伍建设、农村现代物流建设、农村科技科普资源丰富利用、农业农村科技开放合作等重大任务;建立组织保障、人才保障、资金保障、政策保障、宣传保障五大保障措施。全市科技赋能乡村振兴工作全面推开,初见成效。到2035年,科技赋能乡村振兴工作成效显著,全市乡村振兴、农业现代化目标基本实现。
试点任务 创新五大工作体制机制:创新工作领导机制、创新项目带动机制、创新社会参与机制、创新平台链接机制、创新城乡融合机制。推动五大科技赋能工程:科技赋能打造全产业链(即良种繁育技术—标准化种养养殖技术—精深加工技术—副产物结合利用技术—废弃物循环利用技术—现代物流技术等整个农产品从研发到销售终端的全产业链的数字赋能、智能机械和技术升级)、科技赋能实现产业融合发展、科技赋能促进乡村文化振兴、科技赋能助力乡村人才振兴、科技赋能推动乡村组织振兴。完成十大重点工作任务:搭建科技赋能平台,大力加强学会、协会、研究会、农技协、农村专合组织、老科协、企事业科协、农民夜校、科技小院(屋)、农技站、职业技能培训机构、科研院所、重点产业研究院、农村电商、创意设计单位、星创天地、农业科技企业、重点实验室、博士工作站、院士(专家)工作站、海智工作站、科技人才联盟、天府科技云、天府科技在线等科技平台建设,建立科技服务乡村振兴目录,促进优质服务与乡村科技需求精准对接,为农村地区提供亟需的科技攻关、科技培训、科普讲座、产业指导等科技服务;建立科技服务队伍,加强国家乡村振兴产业顾问团、科技顾问团、党外知识分子助力乡村振兴专家服务团、科普志愿者服务队、学协会专家顾问团、老科协科技顾问团、科技特派员、秦巴知联专家团、驻村帮扶队、农业大师、基层“三长”队伍、医疗健康服务队、博士服务团、院士专家服务团、各科研院所科研团队、企业科研团队、民间乡土专家服务队、农业互助服务队等组织建设、技术能力提升、服务机制建设,市、县(区)、乡镇三级科技赋能乡村振兴科技团队不少于1000家,科技服务队员不少于10000人,充分融入乡村振兴科技赋能,利用团队和个人业务技术解决乡村振兴中技术难题,促进乡村振兴提质增效;培育一批科技企业,充分发挥乡村振兴、农业农村现代化建设政策聚集效应,从重点技术攻关、重点特色产业、强链补链等方面入手,持续培育扶持一批科技型农业企业,建立“政府+企业+基地+农户”机制,加大企业科研人才建设、科研经费投入、新设备新科技新产品推广应用,开展“万企千村”科技行活动,推进工业化农业,以企业科技带动农业农村科技和现代化发展。建设一批示范基地,规划建设一批现代农业园区、乡村振兴科技示范村、农业科技示范园、设施农业园区、智慧农业园区、种业育繁实验基地、种养殖基地、科普基地。围绕主导产业建设示范基地,依托新型经营主体、科研院所、社会团体、科技型企业建设示范基地,加强政策资金扶持建设示范基地,结合新型农民培育建设示范基地。通过科技示范基地建设,不断创新科技服务的新模式、新机制,有利于示范推广农业新品种、新技术,为科技赋能乡村振兴提供示范引领。培训一批新型农民,一是实施高素质农民培育工程,打造一支高素质农民大军,并以此推进农民科学素质整体提升行动。二是扶持一批农业职业经理人、农业产业领军人才、新型农业经营服务主体经营者、返乡回乡创新创业者、专业种养加能手等。三是实施乡土人才培育工程,开展乡土人才职业培训,培育一批“土专家”“田秀才”和产业发展致富带头人及农村电商人才,培养一批生产能手、经营能手、能工巧匠、文化能人和非遗传承人。丰富科技科普资源,一是乡村振兴部门要推动科普设施建设纳入乡村基础设施建设总体布局,鼓励有条件的地区拓展和强化农村科普学校、科普小院、科普小屋、科普宣传栏、科普文化墙、科普广播等基本公共服务设施的科普服务功能。二是乡村振兴部门、科协组织要推动科普中国优质内容融入数字乡村建设,推进“天府科技云—乡村振兴科技云”平台研发建设,提升农民数字素养,促进科普信息化资源的生产、汇聚和传播;三是科协组织要针对县域、乡村需求,提升科普大篷车、流动科技馆等流动科普设施的下沉服务,加强农村中学科技馆建设,依托科普大篷车区域资源共享中心建设,优化流动科普资源配置模式、丰富流动科普资源库内容、推动流动科技馆区域常态化巡展换展,为乡村提供丰富有效的科普服务;四是创作编制一批通俗易懂简易科普读物,如乡村振兴知识科普、农业科技百千问、农业机械使用说明、知客说科普、农民健康小知识、农村生活小知识、反邪教宣传册、农民科学素质学习手册等。深化科技开放合作,一是主动融入成渝地区双城经济圈建设,持续深化杭广协作,抓住长三角、粤港澳大湾区转型升级的良好机遇,加强在产业转移对接、农产品产销对接、品牌培育推广、精深加工等科技资源对接和农业紧缺人才培养;二是主动融入“一带一路”,学习引进国外先进的农业技术和管理理念,加强技术交流合作;三是加强科研院所合作,与国内知名科研院所深入合作,用好高校、科研机构技术力量,柔性引进科技人才。
保障措施 建立组织保障、人才保障、资金保障、政策保障、宣传保障五大保障措施,特别在放宽科技工作者干事创业政策环境、拓宽科技服务经费渠道等方面要有新举措。
市政协苟兴国委员工作室驻室委员、研究员王正前,猕猴桃专家、正高级农艺师何仕松,市预防医学会工会主席、工程师谭雪蓉,四川广供天下电子商务有限公司董事长孙露等13名专家作了科技赋能产业增收、科技赋能创新服务、科技赋能乡村健康、电商赋能乡村物流等学术交流发言。
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