强化要素支撑。坚持创造增量与盘活存量并举，年度新增建设用地指标5%以上用于乡村振兴，优先保障返乡下乡创业。出台鼓励引导人才向基层一线流动36条等政策文件，吸引赵海伶、邓小燕等一大批人才返乡下乡创新创业。

细化创业服务。实行1名领导干部对接+1个责任部门落实+1个导师团队指导“三个一”挂联机制，推行创业者按创业需求点单、政府向行业专家派单、专家针对需求诊断接单“三单化服务”。按季召开返乡创业企业困难问题会商会，“一企一策”推动解决基础设施配套、水电气保障等创业实际困难750余个，做到创业者有所呼、部门单位必有应。

“农村的改革和发展需要返乡入乡创业来推动，巩固拓展脱贫成果、实现乡村全面振兴需要返乡入乡创业来引领。”匡顺华表示，在市委“1345”发展战略指引下，广元未来发展面临许多有利条件、比较优势，返乡创业、回家发展迎来前所未有的大好机遇……

回乡一人，致富一方。这片曾经外出务工的“热土”，今夕变身返乡创业的“沃土”，农民工返乡创业为农村劳动力转移就业开辟了新途径，为农村产业结构调整探索了新模式，为我市经济社会发展注入了新活力。