第三节  健全国企民企协同发展体制机制

充分发挥国有企业引领带动和民营企业灵活多元作用，推动国有企业与民营企业以市场化方式规范开展股权合作、战略协作、资源整合，形成优势互补、共同发展新格局。加强科技创新和产业发展协同合作。鼓励国企民企组建创新联合体，共建技术研发平台、质量检测中心等创新平台，推动科技创新资源共享。鼓励国企民企相互开放和提供应用场景、试用环境，加大创新产品培育与应用力度。鼓励国有企业与民营企业聚焦特色优势产业，通过投资合作、技术开源、产业共建等方式深度合作，打通产业链、供应链堵点。合作推动存量资产盘活。鼓励国有企业与社会资本合作，通过出租、委托经营、合作开发等方式，引入专业运营力量，提升资产运营效率和盈利能力。健全完善国企民企协同发展的政策机制。搭建国企民企合作交流平台，定期发布采购、技术合作项目清单，建立“国企带民企、民企促国企”常态化对接机制。

第九篇  聚力扩大开放合作，培育发展高水平开放型经济

充分发挥广元地处“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道交汇处的区位优势，做强成渝地区北向重要门户枢纽开放功能，打造西部内陆开放合作新高地，助力四川构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。

第三十一章  深化多层次开放

第一节  构建全方位开放格局

坚持“西拓、北进、南融、东接”开放策略，深入实施对外开放发展行动，在全方位、多层次对外开放中拓展发展新空间。拓展西向开放。畅通川甘青疆通道，对接丝绸之路经济带，融入新亚欧大陆桥经济走廊和中巴经济走廊，加强与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等亚欧大陆国家经贸投资合作。突出北向开放。依托川陕京走廊，加强与关中—天水经济区合作，有效对接京津冀地区，深入参与中蒙俄经济走廊建设。扩大南向开放。深度融入和服务成渝地区双城经济圈建设，精准对接西部陆海新通道和孟中印缅国际经济走廊，加强与粤港澳大湾区交流合作，拓展与马来西亚、泰国、老挝等东盟国家经贸合作，开辟南亚、东南亚大市场。深化东向开放。畅通广巴达万铁水联运通道，推进江海直达，融入长江经济带发展，争取承接长三角等发达地区产业转移，拓展与韩国等东亚国家合作。

图11 广元市全方位开放格局示意图

第二节  打造高能级开放平台

完善提升开放平台功能，构筑开放层次更高、辐射作用更强的高质量平台。统筹国省开放平台建设。高效运营广元国际铁路港海关监管中心、广元铝期货指定交割库、公用型保税仓，申建保税物流中心（B型）、跨境电商综合试验区。深化进口再生铝原料检验监管模式优化试点，加快建设广元再生铝贸易平台，扩大试点范围和政策覆盖面。争取设立国家铁路临时开放智慧口岸。依托国省级开发区培育外向型产业园区，建设“一带一路”四川（广元）进出口商品集散中心。