发挥标准对行业发展的引领作用
苏州市民盛超日前在商场用餐时租借了一个共享充电宝,使用时长1小时16分,收费8元。在社交平台微博上,“共享充电宝涨至4元每小时”一度冲上热搜,共享充电宝涨价让不少网友直呼“太贵了”。
共享充电宝从“1元时代”攀上“1小时4元”,共享单车月卡从不到10元涨到30多元……本应“摊薄成本、降低价格”的共享服务,反而在规模扩张的同时逆势涨价。随着共享经济领域范围不断延伸,行业发展的问题和隐患也有所显露。
武汉大学中国产学研合作问题研究中心副主任温兴琦分析,当前,共享经济发展仍面临一些挑战。一是相关行业规范不够健全,监管手段和方式跟不上共享经济发展步伐;二是共享经济平台具有天生的垄断性,极易形成数据资源独占和行业市场垄断;三是存在较为突出的数据安全隐患,如数据过度收集甚至是非法收集、数据滥用、数据泄露等问题;四是行业创新标准和升级方向不够明确,存在“伪创新”的问题,新技术开发和商业模式可持续性难以得到保证。
《共享经济 指导原则与基本框架》不仅明确了共享经济的定义,也为共享经济领域相关标准研制提供了基础和参考。“我们在推动共享经济领域国家标准的研制过程中,一个重要原则就是,如何更加全面、广泛、准确地吸收中国共享经济实践中最普遍性的经验和人民企盼,从引领和规范行业高质量发展的角度出发,去设计标准的立项和内容。”陈云鹏说,作为一项通用性、基础性的国家标准,该标准的出台将为下一部共享经济领域相关技术标准、管理标准、方法标准等出台打下坚实基础,也有利于发挥标准对共享经济规范健康发展的引领和技术保障作用。
力求实现企业和用户双赢
针对共享经济发展中出现的各种问题,中国在规范市场秩序、推进制度建设方面持续发力。国务院发布的《“十四五”数字经济发展规划》提出,“深入发展共享经济”是“数字经济新业态培育工程”的重要内容。中央网络安全和信息化委员会印发的《“十四五”国家信息化规划》提出,推动共享经济、平台经济健康发展,鼓励企业开放平台资源,推动公有云资源共享,打造共享生产新动力。2021年相继施行的《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》和此前出台的《国家安全法》《网络安全法》等法律法规,为共享经济相关制度建设提供了法律依据。
温兴琦认为,共享经济是技术创新和商业模式创新融合的产物,创新升级是决定其发展前景的关键。共享经济要想实现突破,必须重构盈利逻辑,从根本上思考和构建符合技术和市场发展趋势的合理市场定位及可持续商业模式,进一步规范共享经济市场秩序;另一方面,科学运用现代数字化、信息化技术手段,以海量用户为基础建立强大网络渠道,深耕平台数据、流量、场景,切中市场需求痛点,降低运营成本,改进经营绩效。总之,要推进共享经济高质量发展,力求企业和用户双赢。