如何转换

“生态银行”让林权“零存整取”

林业碳汇也在探索中

站在宝兴县灵关镇新场村罗老林山头向远处望去，一片茂密的森林中间有一块开阔地带。“这片地刚采伐过，已完成林权流转并整理出来，准备11月左右开始新造林。”宝兴县林业局项目办主任黄帅说，这块地也是宝兴县“生态银行”试点基地的首个地块。

“生态银行”试点基地的牌子，就挂在新场村村委会门前。“如果把林地或林权资源比喻成零散的存款，那么‘生态银行’的作用就是实现‘零存整取’。”刘云鹏说，按照成片开发、分步推进的思路，宝兴县探索在平等自愿和不改变林地所有权的前提下，将碎片化的森林资源经营权和使用权，按照林权入股、委托管理、林地租赁、林权转包、林权赎买等合作模式，将林地使用权、经营权流转至“生态银行”，林农则通过资产转让获得收益。

“生态银行”的实体，就是今年由宝兴县林业局作为出资人，注册2亿元在灵关镇成立的宝兴县兴绿林业投资有限公司。“我们以公司为主体，采取林权转包合作模式，按照50元/亩/年的价格，第一期转包39户林地350亩，流转30年，累计为试点基地农户增收52.5万元，户均增收近1.35万元。同时，按照2元/亩/年的标准为村集体经济组织分红，预计经营期间木材销售收入857.5万元，企业可得利润0.64万元/亩。”黄帅说。

“如果村民不想把林地流转给村委会或平台公司，也可以选择将林权进行抵押贷款。”黄帅说，过去，银行认为林权不能“变现”，所以一般不太会受理林权抵押。如今，“生态银行”已将林权“变现”，通过宝兴县兴绿林业投资有限公司对林权资产进行评估，再请第三方担保，银行便愿意提供林权抵押贷款服务。

另一项生态产品——林业碳汇，宝兴县也在积极探索。“2016年至2021年，我们按照平均每年增加27万立方米林木蓄积量、固碳16万吨的方式，包装推出6.7万多亩林业碳汇项目，预计产值达2000万元。”刘云鹏介绍，目前已完成30.18万吨林业碳汇首期交易签约，正持续寻找对接其他潜在客户。新成立的宝兴县生态产品价值转换促进局负责组织实施林业碳汇计量监测、项目开发，并对外公布地方林业碳汇储量及年固碳量等重要数据。

不只是宝兴。全省14个试点地区围绕生态产品价值核算、生态产品供需精准对接、生态产品可持续经营开发、生态产品保护补偿、生态产品价值考核、绿色金融支持等六方面任务开展试点。眉山市洪雅县设立了全省首个县级森林碳汇管理局，组织专家对全县可利用碳汇蓄积量进行详细测量，并在县域范围内选取可试点的主体；巴中开展生态产品信息普查，建立全市生态产品目录清单，打造生态产品供需对接平台，推动生态产品市场化交易；成都邛崃市梳理修复川西林盘，打造了一批精品民宿，并融入文创体验、商业会展、研学、培育孵化等消费业态。