降低创业门槛。大幅度减少返乡下乡创业投资项目前置审批，设置返乡农民工投资农村基础设施和兴办各类事业“绿色通道”。建立返乡入乡创业行政许可审批代办、“一费制”缴纳和金融信贷服务中心，提供免费专业服务。进一步畅通融资渠道，在全国率先设立投资基金，重点支持转型升级产业、新兴优势产业、高端成长型产业和新兴先导型服务业，在原88个贫困县专门设立返乡创业专项扶持基金。
夯实创业平台。开展省级返乡入乡创业工作先进市县考核激励工作，定期命名一批返乡创业先进市、县，分别给予1000万元、200万元资金奖补。依托现有各类开发区、农业产业园，盘活闲置厂房等存量资源，提升各类创业园区。目前，全省共建成农民工返乡创业园（孵化园）515个，入驻创业企业近2万家，年产值达1680亿元。
营造浓厚氛围。开展返乡创业项目集中推介活动，依托省政府驻外办事处集中进行推介。组织企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员等组成“创业指导专家服务团”，为创业者提供项目论证、法律法规咨询和技术员工培训等服务。全省各级表彰在返乡创业中涌现出来的创业明星、明星企业，建立省、市、县三级创业明星及明星企业数据库。
“同时也还存在一些短板。”上述负责人坦言，个别地方对返乡下乡创业工作的重要性认识还不足；对返乡下乡创业政策落实落细的力度还不到位；创业要素保障水平不高和返乡下乡创业意愿强烈的结构性难题仍然没有得到有效解决。
“农村的改革和发展需要返乡下乡创业来推动，巩固拓展脱贫成果、实现乡村全面振兴需要返乡下乡创业来引领。”省农民工工作领导小组办公室相关负责人表示，下一步我省将继续努力搭建更多创业平台，强化产业引领和政策落实，不断推动返乡下乡创业工作取得实效。
“特别是在以特色优势产业发展引领返乡下乡创业方面下功夫。”省农民工工作领导小组办公室相关负责人强调，农民工等人员返乡下乡创业，能够促进本地产业发展、实现创业带动就业。反过来，产业发展也能有效吸引和带动返乡下乡创业。全省将积极引导返乡下乡人员从基地建设、加工、流通等方面切入，创办新型农业主体，在现代种养、特色林果等领域开展创业活动。同时借助自然生态优势发展休闲农业、林下经济和特色旅游，支持返乡下乡人员参与服务业发展。
谯晓 记者 刘春华
