当时,西方发达国家也设有国家质量奖,例如美国的总统质量奖,每年只评选1-3个,具有很高的含金量。但是,我们的国家质量奖在十年当中评选了6000多个,由于缺乏客观、公正的标准,且数量多不好把关,引起社会的不良反响,国家有关部门随即下令停止了此类评选。
官方的评选停止了以后,社会上先后出现了1800多个评选公司,不但乱评比、企业花钱买牌子等乱象丛生,甚至出现“劣币驱逐良币”的现象,严重扰乱了市场秩序。这种情况下,原国家质量技术监督局、原国家工商总局历经两年的严厉打击,取缔了这些评比公司。
在原国家质量技术监督局建议下,国务院批准了对“中国世界名牌”和“中国品牌”的评选,但这次评选的生命力只有八年。2008年,轰动社会的“三鹿奶粉含有三聚氰胺事件”发生后,中纪委、监察部下令取缔了“中国世界名牌”和“中国名牌”的评选。
“为什么会出现这样的事情?”刘平均客观的分析,“就是因为我们没有吸取和总结历史教训,依靠专家‘拍脑袋’,对于品牌评价没有客观公正的标准,没有公开透明的机制。”
品牌建设史上的两次严重挫折,也从侧面反映出中国经济发展质量的相对滞后。
21世纪初,中国产品质量监督抽查合格率只有75%左右,而美国、日本、欧洲在同一时期已经达到95%;2015年,中国产品质量监督抽查合格率达到了90%以上,而欧美发达国家已经高达98%。
随着国家对质量工作的日益重视,尤其《质量发展纲要(2011-2020年)》印发以后,中国产品质量合格率总体水平不断上升,在发达国家率先进入全球品牌经济时代的同时,我国产品质量可靠性问题也已基本得到解决。
中国提升标准化领域国际地位
在刘平均办公室的书橱内,摆放着一张时任国际标准化组织主席莫尔比与时任国家标准化管理委员会主任刘平均的合影,这张照片与品牌建设密切相关。
从2005年开始,时任国家标准化管理委员会主任的刘平均,一直在积极推动中国成为国际标准化组织常任理事国。
成立于1947年的国际标准化组织,是全球最大、最权威的非政府性标准化专门机构,负责世界上绝大部分领域的标准化活动,但话语权被美、德、英、法、日等发达国家掌控,中国由于当时的标准化工作机制僵化,一直未能取得应有的国际地位。
在刘平均的带领下,国家标准化管理委员会启动了12项重大改革措施,其中最重要的一项,是推行以企业为主体的标准化工作机制。
刘平均介绍,这项改革极大地释放了企业积极性,加速中国在标准化领域国际排名的迅速提升,仅两年时间,中国就从第16名跃升至第6名。