加快建设宜居宜业乡村。坚持多规划合一，分类推进特色产业、乡村旅游、康养服务等产村融合新型村落建设，保护传统村落和乡村风貌，加快补齐路水电气信“五网”配套和乡村物流、公共服务等基础设施短板，推动智慧农业和数字乡村建设，提升城乡公共服务均等化水平。持续统筹推进农村改厕、垃圾处理、污水治理和农业面源污染防治，提升“美丽广元·宜居乡村”水平。加强农村思想道德建设，大力开展文化下乡和文明创建活动，加快培育“四有”新型农民，推进农村移风易俗，培塑文明乡风、良好家风、淳朴民风。强化新治理。加快构建以党支部为核心的自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系，推进平安乡村创建，提高乡村善治水平。

    持续深化农业农村改革。加快构建激励下乡返乡创新创业，促进城乡要素双向流动的政策支持体系，大力实施“五到乡”工程，培育壮大新型经营主体，组建农业产业化联合体，将小农户带入现代农业发展。加大农民职业技能培训力度，建设一支高素质的农村实用人才队伍。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，推动多种形式的土地适度规模经营，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深化农村集体产权制度改革，大力发展集体经济，探索创新农村集体经济组织运行和村集体建设用地入市方式，稳慎推进农村宅基地改革，盘活农村闲置资产。持续加大涉农资金统筹整合力度，提高土地出让收益用于“三农”发展的比例，充分发挥财政资金“四两拨千金”作用，撬动社会资金、金融资本投入乡村建设和产业发展，扩大特色产业保险覆盖面，有效防范和化解农业经营风险。

    巩固拓展扶贫成果同乡村振兴有效衔接。在产业扶贫方面，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金、力量总体稳定，对农村低收入人口持续开展产业帮扶。加快补齐扶贫产业基地、加工、营销、科技短板，做好易地扶贫搬迁后续产业发展帮扶工作，促进贫困群众依靠发展产业就近就地就业。大力开展脱贫群众提能培训，实现脱贫农民向高素质农民转变，脱贫主体向经营主体转变。用好产业扶持基金，大力发展集体经济，稳定并完善利益联结机制，确保产业扶贫资金资产持续发挥效益。

    建设“践行绿水青山就是金山银山理念示范市”

    问：“绿水青山就是金山银山”是习近平生态文明思想的重要论述。广元市委将“生态立市”作为全市总体发展思路之首，广元生态文明建设取得良好成效。这次全会提出“始终坚持生态优先，建设践行绿水青山就是金山银山理念示范市”的重大部署，是基于那些条件、有哪些新的举措？