一、可以不予实施行政强制措施的情形

1

广告

对与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物予以查封、扣押

1.情节显著轻微

《中华人民共和国广告法》第四十九条 市场监督管理部门履行广告监督管理职责，可以行使下列职权：（五）查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物

2.没有明显社会危害

3.例外情形：涉及《广告法》第四十六条规定的医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告不能适用

2

企业监督管理

对涉嫌从事无照的场所予以查封，对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品予以查封、扣押

1.情节显著轻微（包括但不限于：已停止违法行为或正在办理登记且符合登记条件的）

《无证无照经营查处办法》第十一条第二款 对涉嫌从事无照的场所，可以予以查封;对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品，可以予以查封、扣押

2.没有明显社会危害

3.例外情形：经营活动涉及许可事项且未取得许可的不能适用

3

对外国企业常驻代表机构与违法行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料进行查封、扣押

1.情节显著轻微

《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第二十一条 登记机关对代表机构涉嫌违反本条例的行为进行查处，可以依法行使下列职权: （二）查阅、复制、查封、扣押与违法行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料

2.没有明显社会危害

4

对外国企业常驻代表机构专门用于从事违法行为的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物进行查封、扣押

1.情节显著轻微

《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第二十一条 登记机关对代表机构涉嫌违反本条例的行为进行查处，可以依法行使下列职权: （三）查封、扣押专门用于从事违法行为的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物

2.没有明显社会危害

5

商标

对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品进行查封、扣押

1.情节显著轻微（包括但不限于：销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的）

《中华人民共和国商标法》第六十二条 县级以上工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时，可以行使下列职权：（四）检查与侵权活动有关的物品；对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品，可以查封或者扣押

2.没有明显社会危害

6

计量

对未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品进行封存

1.情节显著轻微

《中华人民共和国计量法实施细则》第四十四条 制造、销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的，责令其停止制造、销售，封存该种新产品，没收全部违法所得，可并处3000元以下的罚款

2.没有明显社会危害

7

价格

价格强制措施（责令暂停相关营业）

1.情节显著轻微

《中华人民共和国价格法》第三十四条 政府价格主管部门进行价格监督检查时，可以行使下列职权:（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业

2.没有明显社会危害

3.例外情形：符合《价格违法行为行政处罚规定》第十五条第一款情形的不能适用

8

专利

对有证据证明是假冒专利的产品进行查封或者扣押

1.情节显著轻微

《中华人民共和国专利法》第六十九条 负责专利执法的部门根据已经取得的证据，对涉嫌假冒专利行为进行查处时，有权采取下列措施：（五）对有证据证明是假冒专利的产品，可以查封或者扣押

2.没有明显社会危害

9

食品

查封、扣押有证据证明涉嫌标签、说明书不符合规定的食品、食品添加剂

1.情节显著轻微（食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的）

《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条  县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责，有权采取下列措施，对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查：（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品

2.没有明显社会危害

10

其他

对符合不予行政处罚的违法行为，原则上可以不予实施行政强制措施

二、不得适用不予实施行政强制措施的情形

序号

情形

11

当事人未及时采取避免危害发生、控制危害扩大的补救措施的情形

12

当事人拒不主动改正违法行为，或责令改正期限届满后仍未改正违法行为的情形