智库:中国应发展“商团经济”,集聚社会资本为经济注入活力
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作者:品牌广元
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发布时间: 2317天前
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中国经常出现政府控制相关产业的情况,其结果就是,政府要控制产业,就要扮演产业组织者、产业投入者的角色,最终的产业政策失误和成本也必然要由政府来承担。如果换一个思路,政府只是以政策体系管理商团,而让民营商团去具体决定产业发展,这些压力、责任和资金负担就会变成民营商团自己的事,同时也解决了政策缺位的问题。
第二,商团可以成为重要的经济情报中枢。商团要对数量众多的企业及投资机构进行管理和协调,必须要掌握大量的信息,才能服务于财团体系复杂的决策、管理和资源调度。日本和韩国商团发展的案例显示,面对庞大的情报需求,日韩商团在现实中发展出了强大的情报能力——信息收集、整合、分送和分析能力。比如,三井商团的信息研究领域覆盖:(1)经济及产业领域;(2)社会及地区领域;(3)科学技术研究领域;(4)情报系统研究领域。该所的研究业务都是以受委托方式进行,并经常从大学聘请研究者共同研究。
中国企业的信息能力还比较初步。不论是国企还是民企,普遍缺乏系统的信息能力——在信息机构、信息体制、信息收集、信息分析等方面都明显不足,这在很大程度上影响了企业决策的科学性。要彻底改变中国企业投资的盲目性,根本上还是需要发展中国自己的企业财团,系统培育和提升企业财团的信息能力,构建企业财团的经济情报中枢。
第三,商团是健康政商关系的架构者。在现代社会,政商关系是每个企业都难以回避的现实,区别只在健康与否。政治与商业总是存在着利益交换,只不过在不同国家和地区、在不同制度环境中、在不同文化背景下,政商关系的表现形式不同。在亚洲国家,尤其是在东亚的文化背景上,政商关系表现得与欧美市场经济国家有很多不同,它更复杂、更微妙、更渗透到商业文化之中。日本历史上就有“政商”的传统;中国历史上也有过“红顶商人”,这一传统持续至今仍有表现。随着社会进步和政治文明的提升,东亚国家的政商关系也在逐渐发展和“进步”。政商关系从对政治家的个人私利交换为主,逐步转向对政府的“公利”交换;政商利益交换从完全不透明,逐步转向机制规范下呈现一定的透明度。在中国,政商关系亟需要在政治文明提升的背景下健康发展,中国企业和企业商团需要与政府构建一种相对文明、健康的政商关系,民企商团离不开政府的支持和帮助,政府则应该大力支持企业(尤其是民营企业)健康发展,鼓励中国发展出有国际竞争力的民企商团,为国民经济提供稳定和有活力的支撑。因此,在未来中国民企财团的发展过程中,构建立足于制度的政商关系非常重要。