与此同时,市场的乱象也涌现了出来。市场的火爆带来了腐败和回扣的问题,甚至有人假借国家彩票的名义,销售私彩。此外,国内的彩票销售是按照区域划分的,其中的公益金收入按50∶50的比例在中央与地方之间分配,而网售彩票则打破了地域边界,A省的股民可能买了B省的彩票,一定程度造成了资源错配。
第二则是2014年11月,国家审计署出动特派办对全国18个省份开展彩票资金审计工作。这也是建国以来,首次对彩票行业的资金状况进行大规模的审计。
此次审计共抽查彩票资金658.15亿元,占同期全国彩票资金的18.02%。而被审计的这658.15亿元中,就有169.32亿元有违法违规使用的问题,占比超过四分之一。
一边是网络彩票销量的极速增长和其带来的市场混乱,一边则是彩票资金的使用出现违规违法的情况,损害了公信力。两相结合,网售彩票被强力叫停也就不难理解了。
▲如今通过微信只能参与这样的非现金式娱乐性“博彩”
但严控并不代表着要彻底禁绝。毕竟,在如今移动互联网如此发达,手机基本可以搞定各类票务购买的情况下,消费者只能去实体网点购买彩票,显得与时代脱节。
在此前新浪网的一项“您希望网络彩票如何发展”的网络调查中,合计超过7成的网友希望向部分合规公司授权或只允许彩票机构官方平台销售。
而财政部有关负责人在2015年整治行动时则表示,积极支持彩票机构开展互联网销售彩票试点工作,总结经验,完善政策,确保互联网销售彩票平稳有序、安全可控、绿色健康发展。
足彩和赌球有区别吗?区别大了
我们直接说最核心的部分,国内以足彩为代表的彩票销售,核心目标是募集公益资金,而非盈利。
依照现行法律规定,中国的彩票销售额中,相当比例要纳入公益金中,如双色球约为36%,竞猜则是18%。也就是说,你买一张2元的体彩大乐透,其中的0.72元将不会进入奖池,而是划入了公益金之中。
那这部分钱都用来干嘛了?不说虚的,让我们来看实打实的数据。
据财政部披露的2016年彩票公益金分配使用情况(2017年的还未发布):
315.6亿元用于补充全国社保
26.3亿用于老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群福利建设
26.3亿元用于支持群众体育和竞技体育发展
10.5亿元用于教育助学和大学生创新创业项目