继续实施失业保险稳岗返还政策、明显提高中小微企业返还比例;使用1000亿元失业保险基金,加强对稳岗和培训的支持……报告提出了多项举措。
“今年高校毕业生规模预计首次突破千万,就业压力很大,就业优先政策必须强化。”全国政协委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣说,中小企业是稳就业的关键所在,要为中小企业提供更多支持,助力实现稳就业目标。
推进乡村振兴 中央财政安排资金只增不减
根据报告,今年,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金按照只增不减的原则安排1650亿元、增加84.76亿元。
这些资金怎么花?报告明确,支持脱贫地区发展特色产业,统筹用好公益岗位、以工代赈等, 促进脱贫人口就业和持续增收。
“中央财政资金加力,为村里各项发展提供‘粮草军需’。”全国人大代表、辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县水泉镇水泉村党委书记唐廷波说,近年来,村里共整合各类财政资金1000余万元支持村集体经济发展,今年将进一步促进农旅融合产业园发展提质增效,打造生态宜居的美丽村庄。
支持建设高质量教育体系 教育支出安排超4.1万亿元
2020年超3.6万亿元、2021年超3.7万亿元、2022年安排超4.1万亿元——报告显示,全国一般公共预算教育支出规模逐年上升。
支持学前教育发展资金安排230亿元;增加义务教育经费投入;支持高校“双一流”建设……报告提出多项举措,将惠及不同年龄段的学生。
“报告里的多项举措都很有针对性,对建设高质量教育体系至关重要。”全国人大代表、清华大学党委书记邱勇建议,应进一步加强各项经费支持政策之间的衔接,对资金加强绩效管理,在管好用好财政资金的前提下给予学校更多自主权。
支持“老有所养” 养老金发放更有保障
据预测,“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿。国家“钱袋子”如何保障“老有所养”?
报告指出,稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹,适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金最低标准,确保按时足额发放。
“全国统筹之后,困难地区养老金发放更有保障。”全国政协委员、上海申通地铁集团有限公司董事长俞光耀表示,中央财政对养老保险补助力度保持稳定性和连续性,让基层落实政策更有力有为。
推动财力下沉 中央对地方转移支付增长18%
当前,地方基层财政收支压力加大,怎么解决“钱从哪里来”?根据报告,中央一般公共预算对地方转移支付安排近9.8万亿元、增加约1.5万亿元,增长18%。据了解,这是自2012年以来的最高增幅。