违法医疗广告屡禁不止,还与外在的刚性制约的缺席息息相关。与广告监管体系比较完备的国家相比,我国缺乏中立的、无部门利益瓜葛的广告独立监管机制的制度设计。由于这种外部独立监管的缺失,加之相关法律法规不健全,使得由广告主、广告经营者和广告发布者组成的利益同盟无所顾忌,将违法广告内化为一种行业潜规则。从业者的自律意识和行业规范的重建由此显得困难重重。
不过,真要下决心治理违法医疗广告,也有现成的办法可借鉴:法国禁止一切医疗广告登上媒体;日本做广告只能写上地址、电话和治疗项目,其他如保证、承诺、疗效等都不准提。这些举措可以为国内市场提供治理参考。