原标题:多个指标超预期完成 “三去一降一补”成效明显
2017年是供给侧结构性改革的深化之年,多个指标超预期完成,“三去一降一补”成效明显。与此同时,创新驱动作用逐步增强,产业结构加快升级,改革红利持续释放。全国政协委员以及相关专家在接受《经济参考报》记者采访时表示,展望2018年,供给侧结构性改革将进入“升级版”,或在“三去一降一补”基础上构建更丰富体系,涵盖振兴实体经济、发展现代服务业、强化产权保护等内容,系列支持政策也有望陆续出台。
“三去一降一补”亮点频现 “三去一降一补”是供给侧结构性改革的重要任务,也是评价供给侧结构性改革成效的重要标尺。2017年《政府工作报告》量化指标任务落实情况表显示,去产能方面,2017年预期目标为压减钢铁产能5000万吨左右,实际完成5000万吨以上;计划退出煤炭产能1.5亿吨以上,实际累计化解2.5亿吨;计划淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,实际完成6500万千瓦。2017年国民经济和社会发展统计公报显示,2017年全年全国工业产能利用率为77%,比上年提高3.7个百分点。
全国政协委员、民建中央常委、申银万国证券研究所首席经济学家杨成长在接受采访时表示,在去产能作用下,煤炭、钢铁等原材料价格回升,采集业和加工业业绩大幅上升,行业整体进入复苏。目前去产能还在向水泥、发电、化工等领域深化。“在此过程中,产业集中度不断提高,龙头企业效应进一步发挥,低水平的产能得到很大程度化解。不仅如此,去产能的效应还体现在行业组织结构的提升、技术水平的提高以及环境治理的改善上。”
“2017年金融杠杆、企业杠杆、投资杠杆有了较大程度下降,特别是通过资产管理市场、同业市场、非标市场的清理整顿,潜在金融风险有所化解。降成本方面,企业的财务成本、制度性成本明显下降。”杨成长分析指出。
供给侧结构性改革明显改善了市场供求关系,促进市场价格回升和企业利润增加。数据显示,2017年工业生产者出厂价格比上年上涨6.3%,全年规模以上工业企业实现利润比上年增长21%,全年规模以上服务业企业实现营业利润比上年增长24.5%。
补短板方面,2017年,基础设施投资和民生方面的投资不断加大。全年生态保护和环境治理业、公共设施管理业、农业固定资产投资(不含农户)分别比上年增长23.9%、21.8%和16.4%。