不过，想要形成支持全面创新的基础制度，企业、高校和科研院所之间的协同创新机制也不可少。“换句话说，还要有系统性。”四川大西洋集团董事长李欣雨说，应仿照农业、工业园区建设经验，在国家级和省级新区、高新技术产业开发区等有条件的区域，建设协同创新集群，以确保各类要素聚集和一体化配置。

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谈环境营造

更松、更严、更广、更公平

良好环境是创新发展的重要保障。那么，如何营造？

全会上，与会人员用四个词给出答案：更松、更严、更广和更公平。

更松，指的是科研项目经费管理和绩效考核。分组讨论时，省水利厅厅长郭亨孝提到，考核科研人员、管理科研经费，初衷是为了更好更多地“出成果”，而不是把科研人员限制在条条框框里。因此，不妨对现行的科研项目申报、经费申请、管理和验收考核等细则做适当调整，让科研人员能够心无旁骛地创新创造。

对知识产权保护则要“更严”。“这是保护创新创造的关键一招。”分组讨论上，省市场监督管理局局长万鹏龙提到，今后四川将实现知识产权保护执法高压常态化，以打击侵权、保护正版，杜绝地方保护主义。否则，将会挫伤真正搞研究做科研的企业、单位和个人的积极性。

科技创新成果交易转化的路径要“更广”。省知识产权服务促进中心党组书记赵辉提到，应加快省级科研成果转化平台建设，并完善从成果估价到转让转化后续服务体系。最终，实现成果转化交易的“买全国、卖全国”。

竞争规则则要更公平。华西生态集团董事长黄先友“现身说法”。他说，公司曾发明了一款“混凝土草坪”的环保产品，推广时却遭到地方保护，最终导致产品“胎死腹中”。

成都纵横自动化技术股份有限公司董事长任斌说，近年来，部分地区拿出了连本土企业都享受不到的优惠政策，结果却引入了一些业内公认“实力一般”的企业。在任斌看来，这种人为造成的不公平，并不利于营造良好的创新创造环境。无论哪个主体，都应该在同一个规则下、同一条起跑线“起跑”。