深化生物多样性保护。采取就地保护、迁地保护、种质资源保存、野外回归与监测等措施,促进大熊猫、四川羚牛、川金丝猴、珙桐、水青冈等珍稀濒危野生动植物野外种群复壮,强化遗传资源保护。完善监测巡护体系。加强米仓山等国家级自然保护区能力建设,提升科研监测、野外管护管理水平。
第三节 高质量建设“天府森林四库”
聚焦嘉陵江干支流沿岸森林存在的“天窗”“断带”及水土流失等突出问题,系统推进水源涵养林与水土保持林建设,持续巩固提升生态屏障功能。依托生物多样性、优质森林资源与自然景观,大力发展森林康养与生态旅游,深化林旅融合发展模式,实现森林资源优势向产业优势高效转化。优化林粮产业空间与品牌结构,建设一批标准化示范基地、产业园区和高质量发展先行县。强化林粮产品精深加工与品牌建设,全面提升高质量林粮产品的供给保障能力。科学实施森林碳汇能力提升工程,落地建设一批具有示范效应的森林固碳增汇项目,积极推进秦巴山区林业碳汇项目开发与交易,培育以碳汇为核心的绿色低碳产业新业态。实施一批“天府森林四库”项目,统筹推进“水、钱、粮、碳”四库联动建设。

图12 广元市生态安全格局示意图

第四十四章 创新生态产品价值实现机制
第一节 创新现代生态治理制度
以制度创新为核心,构建系统完备、运行高效的现代生态治理体系。完善生态文化遗产保护和价值实现制度。传承融合传统智慧的“交树交印”生态治理文化,系统挖掘阐释翠云廊“官民相禁剪伐”“离任交接交树”等历史制度智慧,将古树名木、历史水系等特殊生态资产保护纳入领导干部自然资源资产离任审计,建立离任交接清单与责任追溯制度。构建与现代市场经济相适应的生态利益调节机制。定期开展GEP核算,将核算结果深度融入政府绩效考核、重大项目评估及横向生态补偿分配等领域。健全适应市场的激励约束补偿机制,积极探索碳排放权、排污权、用水权等生态权益市场化交易。健全生态保护补偿、损害赔偿制度。落实嘉陵江流域横向生态保护补偿,探索毗邻城市生态保护共建共享、市域内生态保护统筹机制。建立自然资源资产损害发现、核实、索赔、报告机制。深化自然资源资产产权制度改革。全面摸清自然资源底数,构建全市统一的自然资源地籍数据库,有序推进自然资源统一确权登记。
第二节 构建多元化现代生态产业体系
以产业生态化和生态产业化为路径,深入挖掘生态产品文化内涵,建立生态产品标识体系,打造区域公共品牌,培育特色鲜明、价值多元的现代生态产业。