提升城市公共空间和公共设施适儿化改造质效。注重儿童视角、儿童优先，加强儿童友好学校、医院、公园、街区、社区、步道和研学基地等公共服务设施建设。建立儿童养育社会化服务体系和社区互助体系。依托各类早教机构和普惠性幼儿园等载体，打造儿童养育社会化服务圈，促进非营利机构、社区团体等互助组织参与儿童养育服务。完善儿童福利保障体系。健全完善困境儿童基本生活保障体系、心理健康关爱服务体系、人身安全保护体系、法定监护责任体系，筑牢儿童成长安全底线和保护防线，有效提升全体儿童福利保障水平。

第三节  构建养老服务体系

健全覆盖城乡的三级养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养康养相结合的养老服务格局，强化养老服务综合监管，打造山区幸福养老城市。巩固居家养老基础作用。健全失能失智老年人家庭照护服务体系。发展嵌入式社区养老服务。在中心城区和县城驻地打造城市15分钟居家社区养老服务圈，培育社区养老服务机构，发展老年助餐服务，提升专业照护、日间照料、康复护理、上门服务等能力。分类推进养老机构建设。实施银龄健康工程，加强老年友善医疗机构建设，增加护理型床位供给，引导养老机构积极收住失能老年人，发展长期照护和残疾、失能、认知障碍老年人照护服务。促进专业养老机构向社区和家庭延伸，支持民办养老机构发展。补齐农村养老服务短板。创新推广“邦邻”山区农村互助养老模式，拓展农村互助养老服务覆盖面。健全农村留守、高龄等老人探访关爱和应急救援服务机制。健全医养结合服务体系。深入推进国家“医养结合统筹城乡发展”建设工作，推动有条件的医疗卫生机构转型为康复医院、护理院，引导县区医疗卫生机构开展医养结合服务。推进家庭病床服务，支持符合条件的医疗机构增加安宁疗护服务供给。营造老年友好社会环境。推进适老化改造和无障碍设施建设。提升老年大学办学能力，开展老年教育，实施养老服务人才队伍建设行动计划。

第四节  推进银发经济发展

健全养老事业和产业协同发展政策机制。培育发展银发产业。发展养老服务、康复辅具、康养旅游、智慧养老、抗衰老、老年生物医药、老年中医药等重点产业，打造市主城区养老服务产业聚集区、老年中医药产业聚集区，剑门关、曾家山康养旅游产业聚集区，唐家河、月坝综合型康养旅游区。开发老年人力资源。深化拓展“天府银龄行动”，推广“以老助老”服务模式，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。发展老龄健康产业。依托市老年医院、曾家山老年康养医院打造广元康养医院品牌，支持中心乡镇建好老年友善医院，支持县区打造中高端医养服务机构。