第六篇 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，构建城乡融合发展新格局
强化国土空间规划基础作用，严守“三区三线”空间底线，优化生产、生活、生态布局，高质量推进以人为本的新型城镇化，坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村全面振兴，提高农业农村现代化水平，探索具有广元特色的革命老区城乡融合发展路径，加快形成新型城乡形态，推进城乡共融互促、共同繁荣。
第二十一章 优化国土空间发展格局
第一节 完善生态安全格局
筑牢北部秦巴山区生态屏障。以北部秦巴山区生态发展为基础，加强林地保护修复、水源涵养、水土保持等生态功能，推动生物多样性保护，严守生态底线，有序引导人口向中部河谷城镇发展带转移，控制建设用地总量。加强嘉陵江生态空间保护。整合沿江城镇、交通、产业等资源要素，推动流域生态环境共建共享共治，推动流域产业联动协同发展，推动形成特色鲜明的嘉陵江流域绿色生态经济带。强化生态廊道空间保护。严格管控白龙江、清江河、东河、南河及蜀道古柏群5条生态廊道的城市建设与生产活动。做好生态斑块空间保护。加强大熊猫国家公园、米仓山国家级自然保护区、天曌山国家森林公园等生态斑块内外连通。
第二节 夯实农业空间格局
加强南部丘陵农业发展区耕地保护。以南部丘陵农业发展区为主体，按照耕地保护优先的要求，加强集中连片优质耕地的保护，促进土地资源高效利用，重点发展农产品精深加工，全方位多途径保障粮食安全。优化中部河谷特色农业发展空间。重点发展都市农业以及农文旅融合产业。保护北部山区特色农业发展空间。重点发展茶叶、核桃、山珍等特色产业，推进林下种养殖等产业。
第三节 优化城镇空间格局
构建中部河谷城镇发展带。以广元中心城区为发展核心，以成德绵广、广巴达万通道为纽带，西部城区串联剑阁下寺城区、青川竹园镇，东部城区串联家居产业城、旺苍城区等河谷城镇，保障建设用地供给，吸引全市人口和产业集聚，全面增强综合承载力，为城市可持续发展夯实空间基础。构建嘉陵江沿江城镇发展带。以嘉陵江为纽带，加快朝天城区、昭化古城、红岩港区、虎跳镇、鸳溪镇、亭子镇、苍溪城区沿江联动发展，加强生态保护修复和排污管控治理，发挥自然生态和历史人文资源优势，联动沿江城乡融合发展，拓展城镇发展新空间。
图8 广元市国土空间总体格局示意图
第二十二章 推进以人为本的新型城镇化
第一节 优化城镇等级体系
完善以市主城区为核心、县城为支撑、中心镇为基础的新型城镇化体系。
