各级政府部门虽协助、扶持企业争创品牌，有组织地对优质品牌农产品进行宣传推介，但缺少对品牌农业建设的整体规划，还未真正建立起品牌跟踪管理制度，部门间协调机制也不完善，扶持政策缺乏整合运作；部分企业、合作组织对农业品牌的认知还停留在经济价值上，注册商标积极性较高，但不愿搞创新研发。重视创建，忽视维护活化和危机处理，知识产权观念比较淡漠，也缺少合作；相当一部分农民还没有充分认识到品牌建设在现代农业发展中的作用，仍就生产论生产，缺乏品牌农业、可持续经营理念。

商标数量多强势品牌少。我省农产品有效注册商标较多，约占全部商标注册总量的一半。但在全国叫得响、具有竞争力的强势品牌较少；多数品牌只是注重商标的识别功能和促销功能，品牌差异化和独占性不突出，品牌影响力还停留在局部地域；现有农业品牌多集中在鲜活农产品和初级加工农产品，加工、二次增值产品还不多；区域公用品牌不少，但引领带动作用没有充分发挥，还存在“滥用”现象。此外，农产品国际商标注册数量不多。

品牌经营主体实力不强。总体来看，我省品牌经营主体单体规模不大,实力不强。多数企业仍处于小规模经营，市场范围有限、影响力较弱。农民专业合作组织虽发展较快，但大多数存在覆盖面窄、带动力弱、服务功能不强、内部机制不健全等问题，较大程度上也制约着品牌农业发展。由于多数企业资本实力偏弱，难以投入大量资金进行产品研发和扩大再生产，难以发挥规模效益，企业生命周期较短。2017年，全省规模以上农业产业化企业达到2000个，仅相当于山东的1/5、河南的1/4；年产值超过10亿元的企业数量连续几年在50家左右徘徊。

品牌科技含量和附加值不高。相关科技供给与现实需求存在结构性矛盾，对品牌农业发展有重大影响的科技成果较少，部分关键性技术开发应用不足，农业产业链延伸及深加工能力不强，品牌产品科技含量偏低，高附加值产品相对较少。科研机构条块分割、力量比较分散；企业专业研发人才比较匮乏，研发投入不足，创新意识不强，与科研机构合作较少，研发实力居于全国中游水平，且多局限在相似产品的开发上。总体上看，我省农产品仍以初加工为主，加工产值与农业总产值之比远低于全国2.2:1的水平，排在全国24位。

以品牌农业引领农业高质量发展对策建议

完善品牌农业政策支持体系、健全品牌发展法治保障；鼓励龙头企业利用品牌资源进行扩张和延伸；强化科技对品牌价值提升作用

加强顶层设计与制度安排。一是加紧编制品牌农业发展规划。借鉴浙江、山东等地经验，结合农产品区域布局和农业品牌资源，研究编制省级品牌农业发展规划，加强统筹谋划，统一指导和协调全省品牌农业发展。二是建立农业品牌协调推进机制。建议成立品牌农业发展战略领导小组，整合相关部门资源，增强协同能力，解决品牌农业各环节管理中可能出现的多头管理、监管缺位、重复管理现象。三是完善品牌农业政策支持体系。逐步建立覆盖区县的品牌指导站，搭建农业品牌公共服务平台；设立品牌农业发展专项资金，对创建优势农业品牌的经营主体给予重点倾斜；支持企业依法以驰名商标质押获得贷款，以商标权等无形资产作价出资设立企业；鼓励扶持出口农产品在境外商标注册，加快HACCP等相关国际认证；健全品牌发展法治保障，严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为，加强信用信息运用和失信惩戒，构建品牌维权发展机制。