一、出台背景及过程
当前,互联网、大数据、云计算、人工智能等技术加速创新,引领全球产业链重组、供应链重塑、价值链重构不断深化,成为我国制造业转型升级的重要机遇。四川正处于加快转型发展的关键时期,实施“智改数转”,有利于进一步提高全要素生产率,促进质量变革、效率变革、动力变革,加快构建现代化产业体系,形成新质生产力。省委十二届三次全会鲜明提出,要坚定不移推进工业兴省制造强省,实施规模以上工业企业数字化转型智能化升级全覆盖行动,统筹推进数字产业化、产业数字化。今年2月,省委以“新春第一会”的形式召开全省推进新型工业化暨制造业智能化改造数字化转型工作会议,再次强调要围绕发展新质生产力加快制造业“智改数转”。在此背景下,按照省委、省政府要求,出台《四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划(2024—2027年)》,以省政府办公厅名义印发。
二、总体考虑
“智改数转”是提升企业核心竞争力的重要途径,有利于企业优化管理运营模式,降低综合成本,提高生产经营效益和本质安全、绿色发展水平,增强企业内生动力活力,实现持续稳定发展。编制过程中,深刻理解省委关于构建现代化工业发展新格局的总体要求,坚持新型工业化主导、信息化引领,结合我省工业经济基本面,释放数字技术对工业经济发展的叠加倍增效应,赋能六大优势产业整体提质倍增,重点把握了以下四个方面:
一是注重需求牵引。“不会转、不敢转、不想转”已成为制约广大制造业企业数字化转型的共性问题。围绕制造业高质量发展目标,立足企业在推动生产方式、组织模式、企业形态变革方面的关键需求,以及绿色发展和安全生产的基础需求,强化高质量服务和技术、产品供给,促进供需精准匹配,提升产品服务的针对性。同时,推动各地各部门在技术、资金、服务、人才等方面加强“智改数转”资源支持,务求取得最大成效。
二是注重全流程服务。通过全覆盖诊断评估的方式快速摸清全省数字化转型现状,帮助工业企业明晰转型发展阶段和问题短板,引导企业树立数字化转型意识,加快数字化应用普及。推动转型供给方从评估规划、设备改造、系统上云、人才培训等环节提供全方位陪伴式服务,在不同转型阶段帮助中小企业对接产品服务生态资源,助推转型逐步深化。
三是注重以转育产。初步测算,未来四到五年我省重点智能化改造和数字化转型项目总投资将超5000亿元、年均增速约15%,市场需求巨大。在“智改数转”组织实施过程中,一手抓企业数字化转型促提质增效,一手抓本土配套供给促新兴产业培育壮大。特别是注重发挥财政资金带动社会投资作用,将转型需求转化为产品市场,推动省内新兴产业发展,培育本土数字化转型优质供应商,实现产业数字化和数字产业化双向协同。