2021年,我国实现了第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会。到2049年,还要实现第二个百年奋斗目标——全面建成社会主义现代化强国。社会主义现代化强国的含义很丰富,其中首要问题就是经济的高质量发展。今天更鲜明地提出高质量发展,并不意味着过去不追求高质量发展,只是从第二个百年目标开始,中国对创新和高质量发展的依赖更重,高质量发展已经成为建成现代化强国的必由之路。
中国经济环境的变化与高质量发展
高质量发展与中国经济发展阶段和外部环境的变化都高度相关。不难看到中国经济环境的如下变化:
一是成本提高。刚改革开放时,我国拥有低成本优势;现在我国即将迈入高收入经济体门槛,经济发展的同时,成本也在提高。在这样的情况下,想要保持持续增长只能靠创新。
二是人口老龄化。这是必须面对的新环境,这一点跟过去有很大不同,过去有很丰厚的人口红利。
三是全球化的环境生变。过去半个世纪以来,美国一直是全球化的倡导者、引领者,甚至是重要支持者。一直以来,美国的经济体系都比较开放,但它现在认为过去一些做法有问题。特朗普任美国总统时就曾主张“美国公司回流美国”,这一提法有违开放的经济秩序。美国通过了《芯片法案》,采取了一些与过去不一致的产业政策,这一切都说明美国的立场已经切实转变。
当然,也不能据此就认定世界经济秩序已经定格,但美国作为全球化的主要引领者,其政策调整意味着我国将来的环境不同。比如所谓的“小院高墙”,意指美国并不排斥将来继续跟中国保持经济关系,但出于“对国家安全的考虑”,在一些特定领域不再跟中国打交道。美国想通过全球化转向等政策来增强自身实力,能否如愿以偿,值得高度怀疑。美国的做法会对很多国家有影响,但也不能由此认定全球化已结束。越是这个时候,世界各国越应该花大力气支持多边主义,坚持开放的国际经济体系。
数字经济如何助力经济持续增长
现在,中国经济已经面临很多挑战,成本、人口和全球环境的变化意味着不能再走老路。大家都知道我国正在构建经济新发展格局,即以国内经济大循环为主,国内国际两个循环互相促进。在此背景下,数字经济能发挥怎样的作用?
第一,数字经济有助于形成全国统一的大市场。
我们做过一项研究,主要看近些年全国消费者价格指数的变化。研究发现在2013年以前,消费者价格指数起伏很大;2013年以后突然变得平稳。这背后的原因可能很多,其中很重要的一点就是电商、移动支付和物流运输的日渐发达。