“微小区”变“大小区” 百姓安居更宜居
——我市探索老旧“微小区”成片联动改造新模式
张小虎 广元日报全媒体记者 刘怀英
“小区改造后，我都有点不相信自己的眼睛，这是我们居住了20多年的小区吗？幸福来得太突然了!”7月9日早晨，家住利州区南河街道望江家园的居民刘忠尧在小区花园内惬意地享受着夏日清晨的凉爽。她的身后，简洁干净的住宅外立面别样光鲜。
这仅是我市老旧“微小区”成片联动改造的一个缩影。我市自2019年10月启动实施老旧小区改造工作以来，全市共实施改造项目887个，已完工项目640个，正在实施100个。从破题到开启加速度，600余个昔日令人头疼的问题小区“旧貌”焕“新颜”，书写了老旧小区改造的“广元答案”。
拆墙并院实现“形态重塑” 让生活更敞亮
有序的停车位、新铺的小区道路、楼与楼之间空间通透……7 月9日，记者走进原科兴园小区，看到以前杂乱无章的小区如今面貌焕然一新。
“拆除围墙后，由原来的‘微小区’变成了‘大小区’，活动空间大了，心情也敞亮多了。”科兴园小区居民邢素蓉说。
作为在全市率先试点推出的城市更新综合整治项目，金光家园（由科兴园一期、通大道A区、东润新城、金桂苑4个小区组成）的改建已于今年4月底完成。原来4个小区之间的围墙，不仅是空间的阻挡，也是居民交流互动的屏障。按照规划，拆除围墙成为小区改造的当务之急。经过多方协调，隔阻近20年的四面围墙被拆除，原来的4个小区合并为一个“大家庭”。
无独有偶。利州区上西街道樱花小区，通过拆除房产公司、开发公司与工行 5、6 号院相邻小区的围墙，原来3个小区的休闲面积合在一起，并通过适度修剪树木，增加了休闲区域。
2021年12月，我市向存量要空间， 制定出台《关于科兴园一期等4个小区城市更新综合整治实施方案》，计划实施拆墙透绿、拆除违建等行动，规划拆除原来的分隔院墙，将相 邻小区连通综合改造，使配套差的 “微小区”变成新的功能相对大而全的 “大小区”，形成“共建、共享、共维”小区自治新模式。
“我们按照就近相邻、资源整合、便民利民的原则。对建筑面积小于3.6万平方米、楼栋少于6栋、住户少于250户的‘微小区’进行连片改造，通过破墙合体、形态重塑等方式让‘小 区’变‘大院’。”市住建局党组书记、局长王超告诉记者。
改造升级实现“资源整合” 让人们更幸福
一个老小区，一段旧时光，见证着城市的发展与变迁。 “现在小区不仅环境好，还有看头有耍头，我每天都会下来跟大家一起摆会儿龙门阵。”“小区很漂亮，真正改到我们心坎上啦！”……7 月 10 日上午，南鹰小区几位老人坐在新建的亭子里，脸上洋溢着幸福的笑容。
南鹰小区修建于上个世纪九十年代，趁着老旧小区改造之机，南鹰小区着手“拆旧翻新”，新建排污管网、安装智能监控、打造文化长廊……经过一系列提升改造行动，378户1000 余名居民实现原地住“新家”。为增强居民对社区家园的归属感，南鹰小区打造了颇具文化内涵的怀旧主题墙绘，唤醒大家对旧时光的记忆，激发居民积极参与社区自治的热情和主人翁意识。
2021年，广元经济技术开发区下西坝街道铁路社区被纳入全市30件民生实事中的老旧小区改造范围，改造总面积达到 18.3万平方米，涉及 96 栋房屋、2072户住户。随着改造工作的推进，社区铺上了透水砖、拓宽了道路、修建了污水管网、建起了文化广场……
“改造好了，还得管理好。”铁路社区党支部书记谷晓菊告诉记者：“我们计划建立小区管理委员会和楼栋长，引导群众自行管理，让群众在这里住得安全、舒心。”
近年来，我市以打造舒适、文明、宜居小区为抓手，升级改造供电线路、雨污管网。增加公共设施、绿化面积和停车位，推动片区资源优化配置等，全力提高老旧小区居住条件和环境质量，居民的获得感幸福感安全感大幅提升。
共建共管实现“人心融合” 促进邻里和谐
“老旧小区改造不仅仅是一次硬件改造，也是一次管理服务格局的再调整再优化，更是基层治理能力人性化、现代化的一次提升。”市住建局副局长张帆说。
“物业‘管事’了，住起来舒心多了！”上西街道办水岸花园小区居民张克浩就对小区管理服务提升深有感触。因交通事故导致肢体残疾的张克浩，妻儿长期在外务工，独居的他生活 艰难。
小区物业了解情况后上报社区，社区与上西社区卫生服务中心协调，安排家庭医生定期为他提供医疗服务，张克浩觉得比起小区的“面子”变美，物业规范管理的“里子”更让他倍感温暖。
改造后的老旧小区如何更好的管理？记者了解到，全市180个老旧小区在改造时，同步成立业委会、楼栋管家等居民自治组织，成立小区党组织，为提升基层治理水平打下坚实基础。采取社区托管、业主自治和引进物业企业等方式丰富物业服务管理，构建了“小区党支部+物业企业+业主委员会+群众自治组织”的小区治理体系。选派党建指导员下沉小区开展服务，发动离退休职工、爱心人士等组建志愿者队伍，化解矛盾纠纷、促进邻里和谐。
老旧小区改造是一个系统性工程，改造的是老百姓的家园，也是城市的重要组成部分。计划到2025年，全市改造老旧小区1434个、4564栋119437户，惠及群众约35万人，让老旧小区在多方共建中，为城市发展注入新动能。
