第四十五章  推进社会治理现代化

第一节  完善社会治理体系

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善社会治理政策和法律法规体系。健全社会工作体制机制。用好党建引领基层治理协调机制、信访工作联席会议制度等机制，健全行业协会商会改革发展联席会议、志愿服务协调小组等机制，形成统分结合、协同高效的工作格局。强化社会组织培育管理。分类施策推进新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖，加强产业集群党建，引领新经济组织发展。推动行业协会商会改革发展，鼓励支持加强组织建设，引导发挥行业自律、助力经济发展、协同社会治理等作用。夯实社会治理群众基础，发展壮大群防群治力量。健全社会心理服务体系和危机干预机制、人民建议征集工作机制以及社工服务体系，完善志愿服务工作制度，推进县域志愿服务体系建设，引导各方有序参与社会治理。加强社会工作人才队伍建设，建立社会工作专家库，提高专业化服务水平。

第二节  提升基层治理能力

深化党建引领基层治理协调机制创新，完善凝聚服务群众工作机制，提升城乡基层治理能力。发挥基层党建引领作用。强化党委领导和政府主导作用，增强基层党组织政治功能和组织功能，提升新兴领域治理效能。加强基层管理和服务职能。强化乡镇社会管理和公共服务职能，健全乡镇（街道）履行职责事项清单，完善村（社区）工作事项准入制度，加强基层管理服务力量配置，完善服务设施和经费保障机制。健全基层公共法律服务体系。持续提升基层减负实效。完善社区服务机制。健全城乡社区治理体系，推广社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源“五社联动”机制，建成一批社区综合服务中心，形成一批“红色物业”。通过数据赋能基层治理，实现网上网下协同治理。

第四十六章  建设更高水平的平安广元

第一节  筑牢国家安全防线

坚定捍卫国家政治安全，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。完善国家安全工作体系。严格落实国家安全责任制，加快构建国家安全风险监测预警体系，完善国家安全危机管控机制，维护重点领域国家秘密安全，落实涉及国家安全事项的建设项目许可管理法规，加强新兴领域国家安全能力建设，在经济发展中增强国家安全因素考量和防范能力。深入开展反渗透反颠覆反恐怖反分裂反邪教斗争，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。维护网络空间安全。建立健全数据安全管理制度，推动数据分级分类管理，强化数据安全风险防控。严格落实意识形态工作责任制，深化网络空间安全综合治理，防范化解各类网络风险。加强对网络平台、自媒体和多频道网络机构的引导，有效打击遏制网络乱象，引导培育健康向上的网络信息文化与生态。加强个人信息保护。