（三）更加注重创新驱动。突出创新在现代化建设全局中的核心地位，加快建设创新型城市。大力提升科技创新能力。推动铝产业技术研究院等研发平台创建省级创新中心、工程技术研究中心、重点实验室，建设食品产业、家居建材研究院，建成院士（专家）工作站和各类创新平台100家以上，研发经费（R&D）投入年均增长15%以上。加强知识产权运用与保护，依托“天府科技云”等科技交易平台，畅通创新成果转移转化通道，加快广元经开区省级科技成果转移转化示范区建设，实现成果转化产值300亿元以上。开展高新技术企业增量提质行动，建成国家高新技术企业60家以上、科技型企业500家以上。不断完善创新体制机制。创新市校（院、企）战略合作机制，争取高校、科研院所及中央、省属企业在广元设立分支机构或研发机构。深化“九广合作”。加大面向创新型企业投资基金的奖补力度，地方财政科技支出年均增长10%。完善事业单位绩效工资水平动态调整机制，落实扩大事业单位薪酬分配自主权。
（四）更加注重项目拉动。充分发挥项目投资稳增长调结构的关键作用，优化投资结构，提高投资质量，全社会固定资产投资累计突破5000亿元。精准谋划重大项目。在铝基材料、绿色家居、食品饮料、生物医药、机械电子等领域谋划一批重大产业项目，在新型基础设施、新型城镇化、交通能源水利等领域规划一批重大工程项目，在生态环保、医疗卫生等领域策划一批重大民生项目，常态化储备项目投资总额保持在1万亿元以上。提高项目转化率。健全项目论证评审、投资预算机制，做深做实重大项目前期工作。充分发挥“六大中心”作用，健全“四个一”推进机制，完善集中开工、拉练评比、考核奖惩等机制，重点项目完成投资占比年均达到45%以上。强化项目要素保障。抓好用工、用地、水电气运等施工要素和砂石、砖瓦等地材地料保障工作。进一步加大招商引资和向上争取项目资金力度，健全“政银企”定期磋商和融资对接机制，强化多元化投资保障。
五、坚定不移满足人民群众期盼，提升高质量发展成色
（一）深入实施人口集聚工程。坚持政策聚人、发展留人、环境宜人，打造川陕甘结合部人口集聚“强磁场”。推进就业创业集聚人口。深入实施就业优先战略，加大技能培训，强化以产业促进人口集聚和就近就业。持续实施“返乡创业、回家发展”计划，规划建设川陕甘结合部区域人才服务综合体，创建国家级广元·川陕甘区域中心人力资源市场、省级人力资源服务产业园。城镇登记失业率控制在4%以内。强化政策创新集聚人口。加快推进户籍制度改革，全面取消落户限制，吸纳市外人口落户广元。推行“四大聚才”计划、“蜀道英才”工程，大力引进一批高素质人才，加大安居创业支持力度，健全科学评价体系，让各类人才在广元发展有舞台、创新有支撑、奋斗有回报。优化公共服务集聚人口。实施“三孩”政策，持续降低生育、养育、教育成本，新增托位6000个以上。加强社区养老服务综合体、乡镇区域养老服务中心、市县区养护院等老年服务体系建设，打造“城市居家社区15分钟养老服务圈”。提升社会文明程度，创建全国文明城市。推动文化繁荣发展，实施文化惠民工程，推进豫剧、川剧等地方戏曲传承发展，建设大蜀道博物馆、中子铺细石器文化博物馆、长征国家文化公园（广元段）。广泛开展全民健身运动，积极发展体育产业。
