三、壮大战略性新兴产业
培育壮大战略性新兴产业是高质量发展的重要内容,随着新一轮科技革命和产业变革的逐步兴起,发达国家都把壮大战略性新兴产业作为战略目标,加快布局新兴产业,抢占战略性新兴产业发展的制高点。在我国转向高质量发展的过程中,壮大战略性新兴产业是高质量发展的重要产业支撑,具体表现在:
通过创新发展促进战略性新兴产业的发展。壮大战略性新兴产业可以引领经济增长,形成新的经济增长点。可以引领供给升级,引导发展的新信息技术、生物技术、节能环保、新能源和数字创意等产业快速发展。可以引领企业转型,战略性新兴产业是企业升级发展的重要方向,基于创新的中小企业群体呈现出了快速发展的态势。通过创新发展促进战略性新兴产业发展,一方面要加快自主创新体系建设,为壮大战略性新兴产业提供技术创新支持,加大对战略性新兴产业重点技术的支持力度,掌握战略性新兴产业核心关键技术。另一方面构建产学研用协同创新的战略性新兴产业技术创新平台,加快战略性新兴产业的技术创新与推广。同时推进战略性新兴产业创新要素集聚,特别是加快壮大战略性新兴产业急需人才的培养与引进,形成壮大战略性新兴产业可持续的创新能力。充分发挥互联网+、人工智能等领域重点项目引领作用,带动壮大战略性新兴产业关键技术突破和产业规模化发展。
在现代产业体系建设中推动战略性新兴产业发展。推动产业高质量发展是高质量发展的重中之重。根据新技术、新产品、新产业、新业态等“四新经济”的发展需要,加快构建有壮大战略性新兴产业的新规制。顺应消费升级趋势,加快培育战略性新兴产业先进生产供应能力,扩大战略性新兴产业产品和现代服务供给。以智能制造为主攻方向推动战略性新兴产业技术变革和优化升级,推动制造业产业模式和企业形态变革,提高战略性新兴产业供给体系质量和效率。在中高端消费、绿色低碳、现代供应链等领域培育更多战略性新兴产业新增长点。通过现代产业体系建设夯实战略性新兴产业发展基础、提高发展效率和发展效益、提供宏观调控和市场监管水平,推动战略性新兴产业高质量发展。
培育战略性新兴产业发展的新动能、新增长极。一方面,探索智能智造的新技术、新经济、新业态、新模式,加快发展现代服务业,坚持生产性服务业在与制造业融合发展中向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业在与扩大居民消费相互促进中向规范化、便利化、品牌化方向发展。另一方面,构建战略性新兴产业开放新格局。发挥产业开放对壮大战略性新兴产业的作用,引进资金与引进国际先进技术、管理理念和高端人才相结合,促进外资结构由劳动密集型产业逐步向资本、技术密集型产业升级。推进重点战略性新兴产业领域国际化布局。扩大服务业和一般制造业开放,促进国际技术和产能合作,支持战略性新兴产业领域的企业更好融入全球产业分工体系。