解析

　　5月30日，南江县平岗乡桅杆村建档立卡贫困户刘兵，赶着40多只黄羊到山坡上吃草，“一只百十来斤，至少能卖1500元。”他兴奋地说。

　　2017年，刘兵参与了中国工商银行在南江县推行的黄羊产业扶贫项目，去年成功脱贫。近日，在意大利罗马举行的2019全球减贫伙伴研讨会公布了“全球减贫案例征集活动”首批24个优秀案例，其中，南江县黄羊产业扶贫案例成功入选。

　　本报记者 侯冲

　　利益联结形成良性循环 变“发羊”为“借羊”，带动近700位老乡脱贫

　　南江黄羊肉质细嫩、味道鲜美，有“亚洲第一羊”的美誉。然而过去黄羊没有成为带领当地群众脱贫致富的“领头羊”。

　　原因何在？南江县扶贫开发局副局长黄远义介绍，当地曾给贫困户发放黄羊，鼓励其发展养殖业，但是部分群众管理责任意识不强，甚至出现了杀羊吃肉或私自出售的现象。

　　针对这一问题，南江县把“发羊”改为“借羊”。由南江县定点扶贫单位、中国工商银行总行购买优质母羊捐给村里，再由村里借给有养殖意愿和能力的贫困群众饲养，两年后借羊群众把黄羊还回村集体，村集体再将羊借给其他村民，如此循环。

　　南江县东榆镇桥坝村建档立卡贫困户孙平是首批“吃螃蟹”的人。2016年4月，村里借给他20只母羊和一只公羊，经过精心喂养，目前已发展到80多只。孙平不仅把借来的羊全部还完，今年还准备出售20多只，预计收入2万元以上。

　　在整个南江县，像孙平一样借羊脱贫的贫困老乡还有688人。目前，南江县共借出黄羊4048只，贫困户户均年增收1871元。

　　南江黄羊产业扶贫中的另一种模式是“托管代养”。由中国工商银行总行购买能繁母羊捐给贫困村，贫困村引进专业养殖大户集中代养，再将收益按照一定比例向贫困户分红。

　　平岗乡桅杆村尝到了这种模式的“甜头”。该村第一书记周园果告诉记者，目前村集体共有102只黄羊托管代养，每只收益30元，去年底为每户贫困户分红120多元。除享受分红外，贫困户还可通过种植牧草、打扫圈舍、清运粪污等获得额外收入。

　　鱼渔双授不忘规避风险 贫困户申请借羊有门槛，养羊全程有技术指导

　　俗话说，授人以鱼不如授人以渔。但是在南江黄羊扶贫案例中，不仅借羊给贫困户，同时又指导其养殖，可谓“鱼渔双授”。这种扶贫模式看似简单，但要想具有可操作性、大范围推广，必须有效控制风险。

　　首先是借羊不还的风险。负责提供黄羊种羊的四川北牧南江黄羊集团总经理陈勇介绍，如果发现借羊不还的现象，根据合同，双方会首先协商，协商不成可提交南江县人民法院诉讼解决。同时，南江还在探索乡村道德银行积分增减与养殖效果挂钩，如果不按约定还羊，将在乡村道德银行进行公示。