第二节  推动青少年全面发展

高水平建设青年发展型城市，打造青年友好发展平台、特色空间，支持青年创新创业、成长成才。实施“文化育青”工程。持续推进青年马克思主义者培养工程，引领青年弘扬新时代文明风尚。提高青年受教育水平。实施“产业引青”工程。加大青年人才培育、引进力度，搭建青年建功立业平台，完善“青创计划”实施机制，优化创新创业服务，规划建设提升一批众创空间、孵化器和加速器，激励青年投身科技创新。实施“环境聚青”工程。丰富青年发展政策体系，优化青年友好空间布局，强化“青年驿站”服务。加大青年住房保障，完善青年活动阵地功能。引导青年有序参与社会治理，深化青年志愿服务品牌建设。实施“服务暖青”工程。实施青年民生项目，优化婚育环境，提升“童伴计划”等服务质效。支持高校学生来广开展社会实践，促进青少年身心健康。

第三节  提升残疾人保障水平和服务能力

健全残疾人社会保障制度和关爱服务体系，提升残疾人公共服务质量，拓展残疾人就业创业增收渠道，推动残疾人服务业发展。完善残疾预防和康复工作机制，提高城乡残疾人托养服务供给水平。发展残疾人文化体育事业。推进特殊教育优质融合，提高残疾人受教育水平。持续推进城乡无障碍环境建设、信息无障碍服务和残疾人家庭无障碍改造。培育发展助残社会组织。

第四节  强化退役军人服务保障

加强退役军人接收安置、服务保障、教育管理、作用发挥、权益维护等工作。健全与服役贡献挂钩、与个人德才匹配的接收安置机制，提高退役军人安置满意度。推动退役军人就业创业协同发展，以优质创业主体带动更多退役军人稳定就业。引导退役军人施展专长，为经济社会发展贡献力量。完善抚恤优待、关爱帮扶机制，创新优抚事业单位服务管理模式，增强服务保障能力。强化退役军人思政引领，实施烈士纪念设施提质改造，多方面浓厚尊崇英烈氛围。落实退役军人工作政策法规，维护退役军人及其他优抚对象合法权益。常态化开展双拥共建活动，创建双拥模范城，提升军供保障能力，巩固发展军政军民团结。

第十一篇  持续筑牢嘉陵江上游生态屏障，拓宽绿水青山转化金山银山路径

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续筑牢嘉陵江上游生态屏障，提升生态产品价值，优化人居环境品质，促进经济社会发展全面绿色转型，梯次推进美丽广元建设全域覆盖，争创全国美丽城市建设试点。

第四十一章  积极稳妥推进碳达峰行动