第一章  规划背景

第一节  发展成就

“十四五”时期，是广元发展历程上极不平凡、极不容易的五年，也是具有里程碑意义的五年。习近平总书记亲临广元视察，给予我们强烈的思想指引、精神鼓舞和奋斗感召。五年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，叠加百年疫情冲击、高温干旱缺电等多重困难挑战，市委、市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央国务院和省委省政府决策部署，团结带领全市人民牢记嘱托、感恩奋进，大力实施“1345”发展战略，全力以赴拼经济比发展惠民生，川陕甘结合部现代化中心城市建设取得显著成效。

综合实力稳步增强，经济总量连跨三个百亿元台阶，二〇二五年地区生产总值突破1300亿元，经济结构持续优化，发展支撑更加稳固。产业发展积厚成势，重点产业专班全生命周期服务机制高效运行，招商引资成效明显，铝基新材料首位产业地位更加凸显，硅基新材料产业取得关键突破，能源化工产业迈上新台阶，食品饮料产业蓬勃发展，建材家居、商贸物流、文化旅游等优势产业持续壮大。枢纽能级持续跃升，以基础设施优化布局牵引生产力优化布局，西部地级市首个动车运用所建成投运，全国首个高铁快运物流基地落地生根，川陕甘结合部首个铁路运输类海关监管中心封关运行，国际班列与跨省高铁快运常态开行，全国性综合交通枢纽建设成效明显，成功纳入陆港型国家物流枢纽承载城市规划布局。城乡一体融合共兴，海绵城市建设和城市有机更新全域推进，“两江四岸”滨水岸线焕新蝶变，入选联合国“创建韧性城市2030”国内首批试点城市，昭化区入选国家级传统村落集中连片保护利用示范区。脱贫攻坚成果巩固拓展，获评全省乡村振兴先进市，脱贫地区帮扶产业可持续发展经验走向全国。改革开放向深突破，具有广元特色的自主创新改革成效显著，森林资源保护、物流降本增效等改革案例入选全国典型，获评全国社会信用体系建设示范区。铝锭贸易中心、再生铝贸易中心、铝期货指定交割库相继设立，全国首个进口再生铝原料检验监管模式优化试点落户广元。外贸实现大幅增长。绿色转型坚实有力，入选国家生态产品价值实现机制试点、国家深化气候适应型城市建设试点，青川县、苍溪县成功创建国家生态文明建设示范区，剑阁县入选国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家首批古树名木保护试点，剑门蜀道（翠云廊）荣获全国首个联合国全球可持续“地球家园”范例奖，污染防治攻坚战取得实效，嘉陵江上游生态屏障更加牢固。民生福祉提质增效，精准实施系列民生实事，社会保障体系不断完善，农民工服务保障工作连续七年全省通报表扬，“爱·圆梦”助学机制不断健全，医疗机构检查检验结果互认惠及千家万户，国家儿童友好城市建设深入推进，入选全国首批高质量户外运动目的地建设地区名单，社会民生事业全面进步，文化事业和文化产业蓬勃发展。安全基础全面夯实，“安全隐患随手拍”高效运行，矛盾纠纷调处中心全域覆盖，平安广元法治广元建设纵深推进，成功创建全国法治政府建设示范市、民族团结进步示范市、双拥模范城，昭化区获评平安中国建设示范县，群众安全感满意度连续十二年居全省前列。从严治党纵深推进，党的创新理论更加深入人心，党的基层组织和党员队伍建设不断加强，“清廉广元·生态社会”全域深化，整治形式主义为基层减负取得扎实成效，风清气正、心齐劲足的干事创业氛围更加浓厚，良好政治生态持续巩固发展。