吸引更多外资企业集聚。落实国家在制造业领域外资准入限制全面清零政策，切实保障外资企业国民待遇和合法权益，引进高端优质外资企业，引导存量外资企业再投资。深入实施外商投资服务专项行动，提升外商投资便利化服务水平，拓宽吸引外资渠道。加强与外国驻华使领馆、港澳驻蓉机构和我国驻外使领馆等驻外机构的联系，深化与发达国家及共建“一带一路”国家开放合作，积极参加中外知名企业四川行、西博会、进博会、科博会等重大活动，引导外资企业在广元投资布局。创新外资招引方式。运用产业基金、股权投资等方式，撬动更多外资项目落地。探索和鼓励采用合格境外有限合伙人、增资扩股、利润再投资、返程投资等多种方式利用外资，鼓励外资参与企业技术改造和兼并重组。

第十篇  加大保障和改善民生力度，提高人民生活品质

以人口和群众需求变化为导向，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，推动人口发展提质进步。统筹推进社会事业发展，动态优化配置公共服务资源，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，办好“小切口”“有温度”的新民生实事，建设全龄友好型社会，提高公共服务水平和人民生活品质，不断满足人民群众对美好生活的向往。

第三十三章  积极应对人口老龄化少子化

第一节  健全生育育幼服务体系

构建“经济支持+普惠服务+职业保障”的全周期生育育幼支持网络，有效降低家庭生育养育教育成本，努力稳定新出生人口规模。落实完善生育支持和激励政策。培育新型婚育文化，倡导积极婚育观，落实婚假制度。适当加大地方财政生育补贴发放力度，实施母婴安全行动、早孕关爱服务、孕育和出生缺陷防治能力提升计划。推进高水平妇幼保健机构建设，打造生育友好医院，加强妇女和儿童健康服务，落实生育保险和生育休假制度，加强生殖健康服务，支持多子女家庭子女同校就读，探索实施多孩家庭优先入学、购房优惠直补等精准激励措施，构建生育友好型社会。强化普惠托育体系建设。深入推进国家“以城市为单元整体推进普惠托育服务发展”建设工作，加快普惠托育和托幼一体化服务发展，重点解决0-3岁婴幼儿照护难题，支持发展用人单位办托、医疗卫生机构办托、社区嵌入式托育和家庭托育点等，落实普惠托育服务机构运营补贴制度。加强托育机构综合监管，定期对托育服务机构进行评估和监测。全面开展托育服务领域大规模技能提升培训，不断增加优质托育资源，提升托育服务整体发展水平。

第二节  建设国家儿童友好城市

全面落实社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境“五个友好”要求，在全社会推进儿童友好建设。